
??公民違法??:司機闖紅燈被交警開具罰單。
與民事責任強調(diào)“補償損失”、刑事責任側(cè)重“懲罰犯罪”不同,行政責任更注重??矯正違法行為??與??預(yù)防秩序破壞??。例如企業(yè)超標排污被責令停產(chǎn)整頓,既是對違法行為的懲戒,也是對其他企業(yè)的警示。
構(gòu)成要件:觸發(fā)行政責任的“四把鑰匙”
?。ㄒ唬??主體適格??
承擔責任的主體需具有法定資格:
??行政主體??:市場監(jiān)管局對虛假廣告企業(yè)罰款;
??行政相對人??:個人非法占用消防通道被處罰。
?。ǘ??存在違法行為??
包括作為和不作為兩種形式:
??違法作為??:商家銷售三無產(chǎn)品;
??違法不作為??:環(huán)保局對污染舉報置之不理。
?。ㄈ??主觀過錯??
需證明行為人存在故意或過失:
??故意??:餐飲店明知地溝油有害仍使用;
??過失??:物業(yè)公司疏于檢查導致電梯故障。
?。ㄋ模??因果關(guān)系??
違法行為與損害結(jié)果需直接關(guān)聯(lián):
例:建筑公司夜間違規(guī)施工,直接導致周邊居民睡眠障礙。
常見類型:生活中的五大場景
?。ㄒ唬??行政處罰??
針對公民、企業(yè)的外部制裁:
??財產(chǎn)罰??:
網(wǎng)約車平臺違規(guī)派單被處10萬元罰款;
個人違停被收取200元罰款。
??行為罰??:
食品廠衛(wèi)生不達標被吊銷許可證;
主播傳播低俗內(nèi)容被封禁賬號。
?。ǘ??行政處分??
針對公務(wù)員的內(nèi)部懲戒:
??案例??:民警泄露案件信息被記大過;
??依據(jù)??:《公務(wù)員法》規(guī)定警告、撤職9種處分形式。
?。ㄈ??行政強制??
即時制止危害行為:
拆除小區(qū)樓頂違法搭建的陽光房;
扣押非法運輸?shù)臒熁ū瘛?br> ?。ㄋ模??行政賠償??
行政機關(guān)違法致?lián)p的補救:
城管誤拆合法商鋪,需賠償裝修損失;
公安局錯誤拘留公民,支付國家賠償金。
?。ㄎ澹??特殊領(lǐng)域責任??
??環(huán)境治理??:化工廠排污致河流污染,承擔生態(tài)修復(fù)費用;
??安全生產(chǎn)??:建筑公司瞞報事故,負責人被拘留并罰款。
制度價值:社會運行的“校準器”
??規(guī)范公權(quán)力??
2023年青島某區(qū)政府違規(guī)征地被上級責令撤銷決定,防止“權(quán)力任性”;
??保障公民權(quán)益??
物業(yè)擅裝攝像頭侵犯隱私,業(yè)主可要求拆除并追責;
??維護市場秩序??
電商平臺銷售假貨被罰200萬元,促進公平競爭;
??提升治理效能??
上海推行“占道經(jīng)營快速處理機制”,案件處理周期縮短60%。