效益審計亦稱“經(jīng)濟(jì)效益審計”或“經(jīng)營管理審計”。國外也稱“效率審計”或“有效性審計”。指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效果、基本建設(shè)投資效果和行政、事業(yè)單位資金使用效果及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的審計。這種審計是以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心。它包含經(jīng)濟(jì)效率審計和經(jīng)濟(jì)效果審計兩個方面。經(jīng)濟(jì)效率審計，就是審計被審計單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動或工作效率，審查它是否以最少的消耗取得最大的效果。比如，一個企業(yè)在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，投入少、產(chǎn)出多，經(jīng)濟(jì)效率則高；反之，投入多，產(chǎn)出少，則經(jīng)濟(jì)效益差。所以，效率表明了投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效果審計，是對計劃目標(biāo)完成情況的審計。
效益審計的定義

效益審計的定義

在我國，由于科學(xué)決策體系有待建立，行政首長負(fù)責(zé)制尚未落到實處，資金來源渠道多樣化，效益審計尚未全面鋪開。除了在部分國有企業(yè)和部分地區(qū)實行效益審計試點外，我國不具備大面積開展效益審計的基礎(chǔ)和條件。
市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，人們很難確保政府投資不會出現(xiàn)效益低下、決策失誤的問題。如果一旦出現(xiàn)效益不佳的狀況，就追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，那么，政府投資者就會縮手縮腳，不敢冒險。所以，效益審計必須局限在特定的領(lǐng)域，在明確法律責(zé)任的基礎(chǔ)上，開展審計工作。
效益審計：Value-for-money(VFM)audit

效益審計的注意事項

1.把握效益審計項目選擇的三個原則
即重要性原則：群眾關(guān)心、人大關(guān)注、政府重視、財政投入大；實效性原則：與中心工作相關(guān)，對經(jīng)濟(jì)、社會影響大；可行性原則：審計機(jī)關(guān)能夠順利審計，公正評價和被審單位能夠接受。
2.要實現(xiàn)審計工作重心的轉(zhuǎn)移
隨著財政預(yù)算執(zhí)行審計的深入發(fā)展，不斷提出了對財政資金使用效益審計的要求，要在真實性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性的檢查和評價。因此審計工作的重點，從審計財務(wù)收支的合規(guī)性和真實性為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)到效益審計上來，事在必行。
3.要注重研究效益審計的重點內(nèi)容
效益審計的內(nèi)容沒有明顯界定，不同行業(yè)、不同部門、不同領(lǐng)域?qū)徲嫷膬?nèi)容不盡相同。審計經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性，表明了效益審計的內(nèi)涵和內(nèi)容，財政效益審計的內(nèi)容，應(yīng)以財政資金管理、財政資金制度、財政資金監(jiān)管為重點，分析財政資金調(diào)控和管理的有效性，預(yù)算分配的科學(xué)性、合理性、公允性，重大建設(shè)項目投資、專項資金的監(jiān)管力度，有無資金損失和浪費。
4.要探討效益審計的評價方法和標(biāo)準(zhǔn)
實現(xiàn)評價的科學(xué)性，需要審計人員在實踐中運用創(chuàng)造性的思維方法，積極探索。在評價的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，要以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，滲透效益審計評價的內(nèi)容，以國家審計準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，創(chuàng)新效益審計評價的程序、方法，從而界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，力爭做到客觀、全面、可靠、權(quán)威，使依此為衡量標(biāo)準(zhǔn)所形成的審計結(jié)論，除可準(zhǔn)確揭露問題外，還可合理分析問題的成因及科學(xué)解決問題的辦法，切實達(dá)到促進(jìn)資金管理水平和使用效益提高的目的。
5.要廣泛開展效益審計理論研究和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
加快人才培養(yǎng)，充實專業(yè)人員。審計人員思想上要確立效益審計觀念，提高認(rèn)識，高度重視，跳出傳統(tǒng)審計思想模式，站在宏觀的角度思考，廣開思路，大膽探索、大膽實踐。首先要更新知識，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高審計人員的整體素質(zhì)；其次要利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實現(xiàn)各級審計機(jī)關(guān)信息和人才的共享。
 
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