增加投資額度,擇機(jī)取消QFII和QDII資格額度審批
 
　　2014年6月，中國(guó)人民銀行官網(wǎng)發(fā)布《中國(guó)人民銀行年度報(bào)告2013》。年報(bào)表示,今年將積極穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,進(jìn)一步擴(kuò)大合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)和合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)主體資格,增加投資額度;條件成熟時(shí),取消資格和額度審批,將相關(guān)投資便利擴(kuò)大到境內(nèi)外所有合法機(jī)構(gòu)。
　　央行稱(chēng),將研究建立境內(nèi)外股市的互聯(lián)互通機(jī)制,逐步放寬境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券限制。建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系,提高可兌換條件下的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。綜合考慮資產(chǎn)負(fù)債幣種、期限等匹配情況,合理調(diào)控外債規(guī)模,優(yōu)化外債結(jié)構(gòu),防范外債風(fēng)險(xiǎn)。
　　數(shù)據(jù)顯示,截至年末,中國(guó)累計(jì)與境外央行或貨幣當(dāng)局簽署了23個(gè)雙邊本幣互換協(xié)議,總規(guī)模超過(guò)2.5萬(wàn)億元。去年全年經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)4.63萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)57.6%;人民幣對(duì)外直接投資結(jié)算金額856.1億元,同比增長(zhǎng)1.8倍;外商直接投資結(jié)算金額4481.3億元,同比增長(zhǎng)77%。
　　報(bào)告認(rèn)為,新形勢(shì)下加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換意義重大、任務(wù)緊迫。目前看,加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,有助于解決和處理中國(guó)所面臨的一些重大問(wèn)題和深層次矛盾,包括助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”;提高宏觀調(diào)控有效性,降低通貨膨脹預(yù)期;改善國(guó)際收支狀況,促進(jìn)資本流出入基本平衡;推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)活力等。
　　關(guān)于推動(dòng)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的具體舉措,年報(bào)表示,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外匯管理方式、推動(dòng)對(duì)外投資便利化,從重行政審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹乇O(jiān)測(cè)分析,從重微觀管制轉(zhuǎn)變?yōu)橹睾暧^審慎管理,從“正面清單”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;負(fù)面清單”。
　　不過(guò)年報(bào)也強(qiáng)調(diào),從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,金融危機(jī)以來(lái),國(guó)際上普遍認(rèn)為資本項(xiàng)目可兌換是一個(gè)有彈性和調(diào)整空間的制度安排,實(shí)現(xiàn)可兌換后也可對(duì)資本流動(dòng)進(jìn)行必要的管理,“這將有助于中國(guó)妥善應(yīng)對(duì)資本項(xiàng)目開(kāi)放后的潛在風(fēng)險(xiǎn)。”年報(bào)稱(chēng)。