2012年《中級財務管理》考試大綱——*9章 總論
[基本要求]
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?。ㄋ模┦煜へ攧展芾淼募夹g、經(jīng)濟、金融和法律環(huán)境
（五）了解財務管理體制
【考試內容]
*9節(jié) 財務管理目標
一、企業(yè)財務管理目標理論
企業(yè)財務管理目標理論中具有代表性的理論主要有：利潤*5化、股東財富*5化、企業(yè)價值*5化和相關者利益*5化。
利潤*5化就是企業(yè)財務管理以實現(xiàn)利潤*5為目標。
股東財富*5化是企業(yè)財務管理以股東財富*5為目標。
企業(yè)價值*5化是企業(yè)財務管理以企業(yè)價值*5為目標。它要求企業(yè)通過采用*3的財務政策，充分考慮資金的時間價值和風險與報酬的關系，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎上使企業(yè)總價值達到*5。
相關者利益*5化目標是企業(yè)價值*5化目標的進一步發(fā)展，它要求企業(yè)經(jīng)營中應充分考慮股東及其他利益相關者的利益，通過合作共贏促使企業(yè)實現(xiàn)相關者利益*5。
二、利益沖突的協(xié)調
將相關者利益*5化作為財務管理目標，其首要要求就是要協(xié)調相關者的利益關系，化解他們之間的利益沖突。
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經(jīng)營者和所有者的主要利益沖突，就是經(jīng)營者希望在創(chuàng)造財富的同時，能夠獲取更多的報酬、更多的享受；而所有者則希望以較小的代價（報酬）實現(xiàn)更多的財富增值。
協(xié)調所有者與經(jīng)營者利益沖突的方式有解聘、接收、激勵。
?。ǘ┧姓吲c債權人的利益沖突協(xié)調
所有者的目標可能與債權人期望實現(xiàn)的目標發(fā)生矛盾。協(xié)調所有者與債權人的利益沖突協(xié)調的方式有：限制性借債、收回借款或停止借款等。
第二節(jié) 財務管理環(huán)節(jié)
一、計劃與預算
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財務預測是根據(jù)企業(yè)財務活動的歷史資料，考慮現(xiàn)實的要求和條件，對企業(yè)未來的財務活動作出較為具體的預計和測算的過程。財務預測的方法主要有定性預測和定量預測兩類。
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財務計劃是根據(jù)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標和規(guī)劃，結合財務預測的結果，對財務活動進行規(guī)劃，并以指標形式落實到每一計劃期間的過程。確定財務計劃指標的方法主要有平衡法、因素法、比例法和定額法等。
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財務預算是根據(jù)財務戰(zhàn)略、財務計劃和各種預測信息，確定預算期內各種預算指標的過程。財務預算的方法主要包括固定預算與彈性預算，增量預算與零基預算，定期預算和滾動預算等。
二、決策與控制
（一）財務決策
財務決策是按照財務戰(zhàn)略目標的總體要求，利用專門的方法對各種備選方案進行比較和分析，從中選出a1方案的過程。財務決策的方法主要有：（1）經(jīng)驗判斷法，如淘汰法、排隊法、歸類法等；（2）定量分析方法，如優(yōu)選對比法、數(shù)學微分法、線性規(guī)劃法、概率決策法等。
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財務控制是利用有關信息和特定手段，對企業(yè)的財務活動施加影響或調節(jié)，以便實現(xiàn)計劃所規(guī)定的財務目標的過程。財務控制的方法主要有前饋控制、過程控制、反饋控制幾種。
三、分析與考核
（一）財務分析
財務分析是根據(jù)企業(yè)財務報表等信息資料，采用專門方法，系統(tǒng)分析和評價企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果以及未來趨勢的過程。財務分析的方法主要有比較分析、比率分析、綜合分析等。
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財務考核是將報告期實際完成數(shù)與規(guī)定的考核指標進行對比，確定有關責任單位和個人是否完成任務的過程。財務考核的形式是多種多樣的，可以用絕對指標、相對指標、完成百分比考核，也可用多種財務指標進行綜合評價考核。
第三節(jié) 財務管理體制
一、企業(yè)財務管理體制的一般模式
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集權型財務管理體制是指企業(yè)對各所屬單位的所有財務管理決策都進行集中統(tǒng)一，各所屬單位沒有財務決策權，企業(yè)總部財務部門不但參與決策和執(zhí)行決策，在特定情況下還直接參與各所屬單位的執(zhí)行過程。
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分權型財務管理體制是指企業(yè)將財務決策權與管理權完全下放到各所屬單位，各所屬單位只需對一些決策結果報請企業(yè)總部備案即可。
（三）集權與分權相結合型財務管理體制
集權與分權相結合型財務管理體制實質就是集權下的分權，企業(yè)對各所屬單位在所有重大問題的決策與處理上實行高度集權，各所屬單位則對日常經(jīng)營活動具有較大的自主權。
二、集權與分權的選擇
企業(yè)的財務特征決定了分權的必然性，而企業(yè)的規(guī)模效益、風險防范又要求集權。集權和分權各有利弊和特點。
從聚合資源優(yōu)勢，貫徹實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的角度，集權型財務管理體制顯然是*2保障力的，但信息傳遞的及時性差、成本比較高，而且影響部門的積極性、創(chuàng)造性與應變能力。分權型財務管理體制可以在相當程度上縮短信息傳遞的時間，減小信息傳遞過程中的控制問題，從而使信息傳遞與過程控制等的相關成本得以節(jié)約，并能大大提高信息的決策價值與利用效率。但隨著權力的分散，就會產(chǎn)生企業(yè)管理目標換位問題，這是采用分權型財務管理體制通常無法完全避免的一種成本或代價。
集權型或分權型財務管理體制的選擇，本質上體現(xiàn)著企業(yè)的管理政策，是企業(yè)基于環(huán)境約束與發(fā)展戰(zhàn)略考慮順勢而定的權變性策略。
三、企業(yè)財務管理體制的設計原則
從企業(yè)的角度出發(fā)，其財務管理體制的設定或變更應當遵循如下四項原則：
?。ㄒ唬┡c現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應的原則
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，企業(yè)財務管理體制必須以產(chǎn)權管理為核心，以財務管理為主線，以財務制度為依據(jù)，體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度特別是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度管理的思想。
?。ǘ┟鞔_企業(yè)對各所屬單位管理中的決策權、執(zhí)行權與監(jiān)督權三者分立原則
現(xiàn)代企業(yè)要做到管理科學，必須首先要求從決策與管理程序上做到科學、民主，因此決策權、執(zhí)行權與監(jiān)督權三權分立的制度必不可少。
?。ㄈ┟鞔_財務綜合管理和分層管理思想的原則
現(xiàn)代企業(yè)制度要求管理是一種綜合管理、戰(zhàn)略管理，要求：（1）從企業(yè)整體角度企業(yè)的財務戰(zhàn)略進行定位；（2）對企業(yè)的財務管理行為進行統(tǒng)一規(guī)范，做到高層的決策結果能被低層戰(zhàn)略經(jīng)營單位完全執(zhí)行；（3）以制度管理代替?zhèn)€人的行為管理，從而保證企業(yè)管理的連續(xù)性； （4）以現(xiàn)代企業(yè)財務分層管理思想指導具體的管理實踐（股東大會、董事會、經(jīng)理人員、財務經(jīng)理及財務部門各自的管理內容與管理體系）。
?。ㄋ模┡c企業(yè)組織體制相對應的原則
企業(yè)組織體制主要有U型組織、H型組織和M型組織等三種組織形式。U型結構直接從事各所屬單位的日常管理，即實行管理層級的集中控制；H型結構實質上是企業(yè)集團的組織形式，予公司或分公司具有法人資格或是相對獨立的利潤中心；M型結構集權程度較高，突出整體優(yōu)化，具有較強的戰(zhàn)略研究、實施功能和內部交易協(xié)調能力。它是目前國際上大的企業(yè)管理體制的主流形式。M型的具體形式有事業(yè)部制、矩陣制、多維結構等。
四、集權與分權相結合型財務管理體制的一般內容
總結中國企業(yè)的實踐，集權與分權相結合型財務管理體制的核心內容，是企業(yè)總部應做到制度統(tǒng)一，資金集中，信息集成和人員委派。具體集權內容主要有：集中制度制定權，籌資、融資權，投資權，用資、擔保權，固定資產(chǎn)購置權，財務機構設置權，收益分配權；具體分權內容主要有：分散經(jīng)營自主權，人員管理權，業(yè)務定價權，費用開支的審批權。
