購買性支出的基本構(gòu)成是什么
2020-05-15
CPA
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老師回答
購買性支出的基本構(gòu)成是購買進(jìn)行日常政務(wù)活動所需的貨物與勞務(wù)的支出,也包括用于進(jìn)行國家投資所需的貨物和勞務(wù)的支出。如政府各部門的行政管理費支出、各項事業(yè)的經(jīng)費支出、政府各部門的投資撥款等。
購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買貨物或勞務(wù)的活動。
這些支出項目的目的和用途雖然有所不同,但卻有一個共同點,即財政一手付出了資金,另一手相應(yīng)地獲得了貨物和勞務(wù),履行了國家的各項職能。在這樣的一些支出安排中,政府如同其他經(jīng)濟主體一樣,從事等價交換的活動。我們把它稱為購買性支出,是因為這些支出反映了政府部門要運用一部分社會經(jīng)濟資源,這必然排斥了個人與一般經(jīng)濟組織對這部分社會經(jīng)濟資源的購買與享用。
購買性支出基本上反映了社會資源和要素中由政府直接配置與消耗的份額,因而是公共財政履行效率、公平和穩(wěn)定三大職能的直接體現(xiàn):
(1)購買性支出直接形成社會資源和要素的配置,因而其規(guī)模和結(jié)構(gòu)等大致體現(xiàn)了政府直接介入資源配置的范圍和力度,是公共財政對于效率職能的直接履行。這樣,購買性支出能否符合市場效率準(zhǔn)則的根本要求,是公共財政活動是否具有效率性的直接標(biāo)志。
(2)購買性支出中的投資性支出,將對社會福利分布狀態(tài)產(chǎn)生直接影響,因而是公共財政履行公平職能的一個重要內(nèi)容。
(3)購買性支出直接引起市場供需對比狀態(tài)的變化,直接影響經(jīng)濟周期的運行狀況,因而是政府財政政策的相機抉擇運作的基本手段之一,是公共財政履行穩(wěn)定職能的直接表現(xiàn)。為此,必須正確把握財政的購買性支出對市場均衡狀態(tài)的影響,以確保政府正確實施財政政策。
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