企業(yè)決策根據長期規(guī)劃，利用本量利分析等工具，提供企業(yè)一定時期的總目標，并下達規(guī)劃指標；最基層成本控制人員自行草編預算，使預算能較為可靠、較為符號實際；各部門匯總部門預算，并初步協(xié)調本部門預算，編制出銷售、生產、財務等預算；預算委員會審查、平衡各預算，匯總出公司的總預算；經過總經理批準，審議機構通過或駁回修改預算；主要預算指標報告給董事會或上級主管單位，討論通過或者駁回修改；批準后的預算下達給各部門執(zhí)行。
預算管理的本質
預算不等于預測。預測是基礎，預算是根據預測結果提出的對策性方案?？梢哉f，預算是針對預測結果采用的一種預先的風險補救及防御系統(tǒng)。——預測是預算的前提，沒有預測就沒有預算。
——有效的預算是企業(yè)防范風險的重要措施。 預算不等于財務計劃
——從內容上看，預算是企業(yè)全方位的計劃，財務計劃只是企業(yè)預算的一部分，而不是全部。
——從預算形式上，預算可以是貨幣式的，也可以是實物式的，而財務計劃則是以價值形態(tài)所表現(xiàn)的計劃。
——從范圍上，預算是一個綜合性的管理系統(tǒng)，涉及企業(yè)各部門和不同科層；而財務計劃的編制、執(zhí)行主要由財務部門控制。
預算管理是一種管理機制
預算管理，其根本點就在于通過預算來代替管理，使預算成為一種自動的管理機制，而不是單純的管理手段。作為一種管理機制，預算管理一方面與市場機制相對接，以市場為起點。另一方面，與企業(yè)內部管理組織和運行機制相對接：（1）各組織權、責、利對等原則；（2)各組織決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權三權分離原則，以保證權力的制衡。
預算管理絕不是數(shù)據的堆砌，表格的羅列，而是一種與公司治理結構相適應的一套管理系統(tǒng)。企業(yè)健全的預算制度是完善的法人治理結構的體現(xiàn)。
預算管理是一種戰(zhàn)略管理。企業(yè)預算管理的目標實際上就是企業(yè)的戰(zhàn)略目標，通過預算管理使企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以具體貫徹，長期與短期計劃得以溝通與銜接。
預算管理的基本功能
資源配置。預算管理能將企業(yè)資源加以整合與優(yōu)化，通過內部化來節(jié)約交易成本，達到資源利用效率最大化。
管理協(xié)調。對于企業(yè)尤其是大企業(yè)，管理跨度加大，需要通過一個機制來強化管理的協(xié)調。預算管理通過制度運行來代替管理，是一種制度管理而不是人的管理。
全員參與。預算管理決不只是財務部門的事情，而是企業(yè)綜合的全面的管理。預算管理過程涉及企業(yè)的各個部門及所有員工，那種將預算管理視為部門管理的想法是錯誤的。
戰(zhàn)略支持。預算管理通過規(guī)劃未來的發(fā)展指導當前的實踐，因而具有戰(zhàn)略性。戰(zhàn)略支持功能最充分地在動態(tài)預算上體現(xiàn)，通過滾動預算和彈性預算形式，將未來置于現(xiàn)實之中。
自我控制。預算管理是一種控制機制，預算作為一根“標桿”，使所有預算執(zhí)行主體都知道自己的目標是什么、應如何去完成預算，預算完成與否如何與自身利益掛鉤等，從而起到一種自我約束和自我激勵的作用。 以上就是【全面預算編制的主要步驟】的全部解答，如果想要學習更多相關知識，歡迎大家前往高頓教育官網！