根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于部隊取得應(yīng)稅收入稅收征管問題的批復(fù)》(國稅函[2000]466號)規(guī)定,根據(jù)《發(fā)票管理辦法》中“銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項,收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票”,以及國家稅務(wù)總局《關(guān)于軍隊事業(yè)單位對外有償服務(wù)征收企業(yè)所得稅若干問題的通知》(國稅發(fā)[2000]61號)中“對外有償服務(wù)應(yīng)使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票”的規(guī)定,武警、軍隊對外出租房屋、提供有償服務(wù)應(yīng)使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票。
財政部、解放軍總后勤部發(fā)布的《軍隊票據(jù)管理規(guī)定》(財字[1999]第81號)第二條和第三十三條明確規(guī)定,本規(guī)定所稱票據(jù),是指軍隊單位在業(yè)務(wù)往來結(jié)算,價撥裝備、被裝、物資、器材、提供服務(wù)等非經(jīng)營性經(jīng)濟(jì)活動中開具的收款憑證,是單位財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。軍隊在地方工商、稅務(wù)部門注冊登記的保障性和福利性企業(yè),按照國家或地方政府有關(guān)票據(jù)管理規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)此,納稅人與軍隊事業(yè)單位發(fā)生有償相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)取得其在稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)購的發(fā)票作為報銷憑證。對取得的未按規(guī)定開具的票據(jù),根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第二十二條的規(guī)定,不符合規(guī)定的票據(jù),不得作為財務(wù)報銷憑證,任何單位和個人有權(quán)拒收。
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