財(cái)務(wù)法規(guī)的定義:
  國(guó)家立法和行政機(jī)關(guān)制定、頒布的有關(guān)企業(yè)、事業(yè)等單位在財(cái)務(wù)活動(dòng)中必須遵守的各種法律、條例、規(guī)章制度等規(guī)范性文件的總稱(chēng)。它體現(xiàn)國(guó)家管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)的要求,具有強(qiáng)制性,是企業(yè)、事業(yè)等單位進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的準(zhǔn)則和國(guó)家依法進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督的準(zhǔn)繩。
  在中國(guó),根據(jù)重要程度的不同,財(cái)務(wù)法規(guī)有些由財(cái)政部頒布,有些由國(guó)務(wù)院頒布,有些由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布;在不與國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)法規(guī)相抵觸的前提下,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各企業(yè)主管部門(mén)有權(quán)制定帶有補(bǔ)充性質(zhì)的財(cái)務(wù)法規(guī)。財(cái)務(wù)法規(guī)的制定,必須服從國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針政策,并且要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展的需要,不斷完善和提高。
  分類(lèi)
  綜述
  中國(guó)財(cái)務(wù)法規(guī)的數(shù)量很多,其中主要的有關(guān)企業(yè)的財(cái)務(wù)法規(guī),大體上包括以下幾類(lèi):
  成本管理
  關(guān)于成本管理方面的法規(guī)。即為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督而頒發(fā)的一系列單行法規(guī)。這些法規(guī)作過(guò)多次修訂補(bǔ)充,其中比較重要的有:1953年財(cái)政部制定的《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一成本計(jì)算規(guī)程》,1959年國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部制定的《關(guān)于加強(qiáng)成本計(jì)劃管理工作的幾項(xiàng)規(guī)定》,1963年財(cái)政部制定的《關(guān)于基本建設(shè)投資和各項(xiàng)費(fèi)用劃分的規(guī)定》,1973年財(cái)政部制定的《國(guó)營(yíng)工業(yè)交通企業(yè)若干費(fèi)用開(kāi)支辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本管理工作的若干規(guī)定》。在總結(jié)現(xiàn)行各項(xiàng)有關(guān)成本管理法規(guī)執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,1984年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《國(guó)營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》,對(duì)成本開(kāi)支范圍、成本核算以及監(jiān)督、制裁等作了全面的規(guī)定。
  專(zhuān)項(xiàng)資金管理
  關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)資金管理方面的法規(guī)。為了促進(jìn)企業(yè)管好、用好各項(xiàng)專(zhuān)門(mén)用途的資金而制定的,包括對(duì)折舊基金、更新改造基金、大修理基金、職工福利基金、生產(chǎn)發(fā)展基金等的管理的各種規(guī)定。國(guó)家在一些文件中,還規(guī)定了各類(lèi)資金的提取、使用和管理制度。
  企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
  關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制方面的法規(guī)。為了督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家在許多文件中對(duì)此作過(guò)規(guī)定。如1961年制定的《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)工作條例(草案)》,對(duì)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算專(zhuān)門(mén)列了一章。1981年,財(cái)政部制定的《國(guó)營(yíng)工交企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算工作試行辦法》,1982年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的報(bào)告》,都是這方面的重要法規(guī)。
  固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金
  關(guān)于固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金方面的法規(guī)。即為了保證國(guó)營(yíng)企業(yè)的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金的完整和合理、節(jié)約使用,提高其使用效率而制定的單行法規(guī)。在固定資產(chǎn)方面,1979年財(cái)政部制定了《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)行有償調(diào)撥的試行辦法》,1980年財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)制定了《關(guān)于征收國(guó)營(yíng)工業(yè)交通企業(yè)固定資產(chǎn)占用費(fèi)的暫行辦法》。在流動(dòng)資金需用量的核定上,大都是在歷次清產(chǎn)核資工作中作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,并且在歷年的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的編制辦法中加以補(bǔ)充。
  調(diào)整國(guó)家與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益
  關(guān)于調(diào)整國(guó)家與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益方面的法規(guī)。即為了對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)進(jìn)行合理分配,正確處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者之間的利益,調(diào)動(dòng)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高盈利水平而制定的一系列法規(guī)。如1978年財(cái)政部制定的《國(guó)營(yíng)企業(yè)試行企業(yè)基金的規(guī)定》,1979年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行利潤(rùn)留成的規(guī)定》(1980年作了部分修改),1983年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的財(cái)政部《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)利改稅試行辦法》等。
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