威解釋，而籌建期間的說法更是五花八門。會計制度、會計準(zhǔn)則對開辦費的會計處理也僅僅停留在帳務(wù)處理層面;關(guān)于涉及開辦費的籌建期間，國家稅務(wù)總局也曾多次發(fā)文明確，但也是前后矛盾，讓人無所適從。本文擬根據(jù)新會計準(zhǔn)則體系、新所得稅法及實施條例，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的實際情況，對開辦費的會計核算與稅務(wù)處理進行如下探討。
　　開辦費的定義與開支范圍
　　(一)開辦費的定義
　　開辦費是指企業(yè)在籌建期間實際發(fā)生的費用，包括籌辦人員的職工薪酬、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)價值的借款費用等。
　　至于什么是籌建期間，有以下兩種不同的觀點具有一定的代表性。
　　其一，籌建期間是指從企業(yè)被批準(zhǔn)籌建之日起至開始生產(chǎn)、經(jīng)營(包括試生產(chǎn)、試營業(yè)之日)的期間。依據(jù)是：《外商投資企業(yè)外國企業(yè)所得稅法實施細則》第四十九條。
　　其二，籌建期間是指從企業(yè)被批準(zhǔn)籌建之日起至開業(yè)之日，即企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的設(shè)立日期。依據(jù)是：2003年11月18日國家稅務(wù)總局《關(guān)于新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠執(zhí)行口徑的批復(fù)》(“國稅函[2003]1239號”)的相關(guān)規(guī)定。
　　筆者更加贊同關(guān)于“籌建期間”的第二種觀點。這是由于：
　　(1)*9種觀點，對于不同的行業(yè)、不同的企業(yè)均有不同的解釋，很難有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，無法準(zhǔn)確界定籌建期間，為正確進行財稅處理設(shè)置了障礙。
　　(2)第二種觀點，很清晰地界定了籌建期間，即從企業(yè)被批準(zhǔn)籌建之日起至取得營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的設(shè)立日期為止。適用于各類企業(yè)，同時也沒有任何歧義。
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