高頓網(wǎng)校小編在12月22日星期一友情提醒您認(rèn)真仔細(xì)閱讀這篇財(cái)稅資訊——2015年將施行《重大稅務(wù)案件審理辦法》
  編者按:近日,國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍簽發(fā)第34號(hào)總局令,公布了將于2015年2月1日起施行的《重大稅務(wù)案件審理辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)。
  近日,國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍簽發(fā)第34號(hào)總局令,公布了將于2015年2月1日起施行的《重大稅務(wù)案件審理辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)。
  據(jù)了解,早在2001年2月17日,國(guó)家稅務(wù)總局就發(fā)布了《重大稅務(wù)案件審理辦法(試行)》。十多年來(lái),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)踐和制度方面做了大量探索,取得了豐富經(jīng)驗(yàn),總局決定修訂完善試行辦法,在省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施。
  據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于重大稅務(wù)案件涉案金額較大、案情復(fù)雜和涉及面廣,案件處理結(jié)果可能產(chǎn)生較大的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)影響,因此,這類案件在作出處理決定之前,必須經(jīng)各級(jí)稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)集體審理。同時(shí),健全重大稅務(wù)案件審理制度也是總局完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,有利于監(jiān)督、規(guī)范各級(jí)稅務(wù)局稽查局的行政執(zhí)法權(quán)。
  根據(jù)辦法規(guī)定,重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)由主任、副主任和成員單位組成,實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。主任、副主任由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位包括政策法規(guī)、稅政業(yè)務(wù)、納稅服務(wù)、征管和科技發(fā)展、大企業(yè)稅收管理、稽查、督察內(nèi)審部門,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)還可根據(jù)實(shí)際需要,增加其他與案件審理有關(guān)的部門作為成員單位,體現(xiàn)更廣泛的代表性。審理委員會(huì)成員改以往的部門負(fù)責(zé)人個(gè)人制為單位制,有利于發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的集體智慧,確保及時(shí)審理重大稅案。
  重大稅務(wù)案件采取書面審理和會(huì)議審理相結(jié)合的方式。審理委員會(huì)成員單位能夠達(dá)成一致意見(jiàn)的適用書面審理,不能達(dá)成一致意見(jiàn)的適用會(huì)議審理。無(wú)論書面審理還是會(huì)議審理,審理意見(jiàn)均須經(jīng)審理委員會(huì)主任批準(zhǔn),由稽查部門制作稅務(wù)處理處罰決定等相關(guān)文書。對(duì)審理流程的嚴(yán)格控制,能夠有效避免久審不決的問(wèn)題,提高重大稅務(wù)案件審理的質(zhì)量和效率。
  “辦法修訂中最顯著的特點(diǎn)是貫徹了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等依法決策機(jī)制。”國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),辦法修訂過(guò)程中,通過(guò)多種形式多次聽(tīng)取基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、一線執(zhí)法人員和專家學(xué)者的意見(jiàn),并向社會(huì)公開征求意見(jiàn),對(duì)合理意見(jiàn)均予采納。
  辦法突出了保護(hù)納稅人合法權(quán)益,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的必須組織聽(tīng)證,讓納稅人充分陳述申辯、舉證主張。參與重大稅務(wù)案件審理的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密規(guī)定和工作紀(jì)律,依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私保密。
  來(lái)源:新華網(wǎng)