經濟師公共財政與財政職能——公共產品的概念和特征的闡述,請大家時刻拿出來背誦,考點就在其中。
  1、含義:美國經濟學家薩謬爾森的定義:
  純公共產品是指這樣的產品――每個人消費這種產品不會導致他人對該產品消費的減少。
  公共產品的內涵較廣泛,不僅包括物質產品,也包括非物質產品。如各種公共勞務、無形產品、精神產品等。國防、環(huán)保、防疫、行政管理等。
  2、特征:
經濟師
  1.效用的不可分割性。公共產品是向整個社會提供的,具有共同受益與消費的特點,其效用為整個社會的成員所共同享有,不能將其分割為若干部分,分別歸個人或社會集團享用。
  相比之下,私人產品的效用則是可分割的,私人產品的一個重要特征就是它可以被分割為許多能夠買賣的份額,而且其效用只對為其付款的人提供,即誰付款誰享用。
  2.受益的非排他性。某個人或集團對公共產品的消費,并不影響或妨礙其他個人或集團同時消費該公共產品。也不會減少其他個人或集團消費該公共產品的數(shù)量和質量。也就是說,一個人不管是否付費,都會消費而且必須消費這種物品。
  私人產品具有排他性,當某人購入特定的物品進行消費時,就已經排除了他人購買和消費該物品的可能性。
  3.取得方式的非競爭性。某一個人或經濟組織對公共產品的享用,不排斥和妨礙其他人或組織同時享用,消費者的增加不引起生產成本的增長,即增加一個消費者,其邊際成本等于零。公共產品的這個特征,意味著獲得公共產品的消費者無須通過市場采用出價競爭的方式。而消費者獲得私人產品, 則必須通過市場采用出價競爭的方式。
  4.提供目的的非盈利性。提供公共產品不以盈利為目的,而是追求社會效益和社會福利的*5化。而私人產品的提供則是追求利潤的*5化。
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