2018年，中稅協(xié)工作的總體思路是：深入學習貫徹落實黨的十九大和一中、二中、三中全會以及全國兩會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照中央經(jīng)濟工作會議和全國稅務工作會議精神，服務黨和國家改革發(fā)展大局，服務高質(zhì)量建設新時代稅收現(xiàn)代化，服務行業(yè)轉型升級，加強黨建統(tǒng)領、適應市場導向、推進法制建設、培養(yǎng)專業(yè)人才、推進智能互聯(lián)、實施國際戰(zhàn)略、推行信用管理、提升宣傳質(zhì)效等重點工作，努力推動稅務師行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、加強黨建統(tǒng)領
?。ㄒ唬┤嫔钊胴瀼攸h的十九大精神。全面深入貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務。行業(yè)各級黨組織要帶領廣大黨員和從業(yè)人員全面深入貫徹黨的十九大對推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，特別是關于加強社會組織黨的建設的要求。按照地方黨委統(tǒng)一部署和國、地稅局黨組的具體安排，通過邀請專家學者、領導干部進行宣講，組織培訓、專題討論，交流心得體會等多種形式，把深入貫徹黨的十九大精神引向深入，及時反映學習動態(tài)，營造濃厚的活動氛圍。
?。ǘ┥钊腴_展“不忘初心牢記使命”主題教育。按照黨中央的統(tǒng)一部署和國家稅務總局黨組的要求，在行業(yè)各級黨組織開展“不忘初心牢記使命”主題教育。結合行業(yè)實際，制定方案，提出要求，精心部署，確保主題教育取得實效。舉辦全國稅務師行業(yè)黨委書記會議，深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞推進行業(yè)基層黨組織政治建設，發(fā)揮基層黨組織政治保障作用，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容，廣泛討論交流，聽取意見建議，謀劃行業(yè)發(fā)展，推動黨的十九大精神在稅務師行業(yè)落地生根。
?。ㄈ┻M一步加強黨的政治建設。注重領導班子自身建設，明確責任分工，提升科學化管理水平。選齊配強黨組織書記，提倡黨組織書記和事務所負責人“一肩挑”，規(guī)模大、黨員數(shù)量多的行業(yè)黨組織，應配備專職副書記。進一步加大黨務工作者的培育力度，堅持專兼職結合，多渠道、多樣化選用。借鑒部分省市稅務局注冊稅務師管理中心主任兼任省行業(yè)黨委副書記、管理中心副主任兼任省行業(yè)黨委辦公室負責人的管理模式做法，切實加強行業(yè)黨建力量。加大黨建工作指導員選派力度。堅持嚴格管理和關心激勵相結合，建立健全符合行業(yè)特點的管理考核和激勵約束制度，關心黨務工作者的成長和進步，使他們干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間。中國注冊稅務師行業(yè)黨委將適時組織省（區(qū)、市）行業(yè)黨組織書記集中學習培訓、舉辦稅務師事務所黨組織書記示范培訓班，與13個?。▍^(qū)、市）行業(yè)黨組織聯(lián)合舉辦基層黨組織書記培訓班。
（四）進一步建立縱合橫通強黨建的工作機制。繼續(xù)推進和深化行業(yè)黨建工作實施意見的督促檢查，加強行業(yè)黨委書記會議精神落實工作指導，采取切實有效的措施，確保深化行業(yè)黨建工作實施意見和方案的落實到位。鞏固和擴大行業(yè)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，進一步夯實黨建工作基礎。創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，擴大行業(yè)基層黨組織示范基地建設范圍。在進一步總結完善已建成的16個?。▍^(qū)、市）行業(yè)基層黨組織示范基地基礎上，擴大行業(yè)基層黨組織示范基地建設范圍，按照“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標準，在其他20個?。▍^(qū)、市）建立行業(yè)基層黨組織示范基地，在行業(yè)營造學示范、建示范、比示范的良好氛圍，推動行業(yè)黨建工作再上新臺階。
?。ㄎ澹┨嵘袠I(yè)同心服務團品牌效應。指導分團圍繞年度業(yè)務熱點問題組織專業(yè)性、非專業(yè)性公益活動。各?。▍^(qū)、市）同心服務團分團要充分發(fā)揮涉稅專業(yè)服務在稅收治理現(xiàn)代化中的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，配合開展好第27個全國稅收宣傳月活動，積極參與“辦稅技能競賽”等活動，按照規(guī)程開展分類公益活動。要及時總結和交流同心服務團分團經(jīng)驗做法，加強社會宣傳，提升行業(yè)社會影響力。
?。┥钊腴_展“創(chuàng)新服務年”主題活動。各級行業(yè)黨組織通過開展“創(chuàng)新服務年”主題活動，促進黨建、統(tǒng)戰(zhàn)與業(yè)務工作的高度融合，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、適應市場導向
?。ㄆ撸┥钊腴_展基層調(diào)研。圍繞黨建與業(yè)務的融合、服務改革發(fā)展大局、業(yè)務領域拓展、低價惡性競爭等不規(guī)范行為的遏制、稅務師事務所組織形式和治理結構的創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)和人工智能的應用、自律和誠信體系建設的加強、跨國專業(yè)服務能力的提升等問題，廣泛聽取基層意見建議，以課題、案例、征文、論壇等多種形式，形成一批高質(zhì)量的成果和解決方案，為行業(yè)營造良好的市場運行環(huán)境。
（八）引導稅務師事務所走高質(zhì)量發(fā)展之路。根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展新要求，修訂《中國注冊稅務師協(xié)會等級稅務師事務所認定辦法》，抓緊完善認定指標體系，努力培育數(shù)家具有國際先進水平和中國特色的稅務師事務所。
?。ň牛┘哟笊娑悓I(yè)服務市場拓展力度。認真按照13號公告提出的八項業(yè)務，引導事務所加大全程代理和稅務咨詢服務等業(yè)務的投入，面向市場，貼近納稅人新業(yè)態(tài)對涉稅服務的新需求，創(chuàng)新服務內(nèi)容，拓展服務領域；協(xié)助稅務機關做好各項稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導工作，服務好國家重大發(fā)展戰(zhàn)略；積極聯(lián)系各類行業(yè)協(xié)會、商會，開展戰(zhàn)略合作，為會員搜集政府企業(yè)涉稅服務需求信息；更新《稅務師行業(yè)業(yè)務指導目錄》，引導事務所拓展新業(yè)務；研究舉辦涉稅專業(yè)服務博覽會的可行性。
三、推進法制建設
?。ㄊ┓e極參與稅收立法等工作。配合行業(yè)內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員向全國兩會提交與稅收法制有關的議案、提案和建議；探索建立稅收智庫，積極配合有關部門開展稅收立法、稅收政策等方面的研究、咨詢工作；充分利用黨建、宣傳等工作平臺，舉辦稅務機關、納稅人和涉稅專業(yè)服務機構多方參與的座談會、論壇等活動；建立涉稅問題報送長效機制，推進三方溝通機制和稅收共治格局的落實。
?。ㄊ唬├^續(xù)推動稅務師行業(yè)立法。配合全國政協(xié)、立法部門，開展涉稅專業(yè)服務社會組織立法專題調(diào)研工作；配合行業(yè)內(nèi)各級人大、政協(xié)委員向全國兩會反映行業(yè)立法意愿，提交行業(yè)立法方面的議案、建議和提案。
（十二）辦好“全國辦稅技能競賽——第八屆全國稅法知識競賽”。為深入貫徹黨的十九大提出的“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓”精神，進一步普及稅法知識，提高辦稅人員業(yè)務素質(zhì)，擴大就業(yè)培訓渠道，中國注冊稅務師協(xié)會、中國注冊稅務師同心服務團將與相關部門聯(lián)合舉辦“全國辦稅技能競賽——第八屆全國稅法知識競賽”活動。本次活動按照稅務總局王軍局長關于“做好稅收普法工作，加強稅收政策解讀，開展好第27個全國稅收宣傳月活動”的指示，配合稅務總局開展的“便民辦稅春風行動”，以舉辦全國辦稅技能競賽為契機，開展公益性辦稅培訓，“以賽促訓，以訓提效”，大面積普及稅法和網(wǎng)上辦稅知識，助力社會青年和大專學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高社會相關人員的辦稅技能和效率，促進稅務機關和納稅人的雙減負，以大國工匠精神，推動辦稅的標準化、規(guī)范化，促進征納和諧，優(yōu)化稅收秩序和營商環(huán)境。
?。ㄊ┐龠M行業(yè)業(yè)務的規(guī)范化。舉全行業(yè)之力，繼續(xù)做好涉稅專業(yè)服務業(yè)務規(guī)范（準則、規(guī)則）的擬制工作，同時以執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價、行業(yè)標準認證和事務所等級認定等為抓手促進全行業(yè)主動在執(zhí)業(yè)過程中使用業(yè)務規(guī)范，提升服務質(zhì)量。
四、培養(yǎng)專業(yè)人才
?。ㄊ模└邩藴首龊?018年稅務師考試工作。優(yōu)化考務管理流程，確?？荚嚢踩?、順利實施；積極協(xié)調(diào)有關部門擴大考試報考范圍。
（十五）進一步深化與高校的戰(zhàn)略合作關系。把行業(yè)優(yōu)秀的實務人才資源推薦到高校，參與財稅專業(yè)院校教學活動，鼓勵稅務師事務所與學校共建共享實訓基地，全面推行校企協(xié)同育人，協(xié)調(diào)解決專業(yè)人才供給與行業(yè)需求間的結構性矛盾；探索建立稅務師行業(yè)人才能力測評標準，發(fā)揮行業(yè)組織人才需求預測、用人單位職業(yè)能力評價作用。
?。ㄊ┐龠M行業(yè)人才梯隊建設。深化與澳洲會計師公會等國際專業(yè)組織的合作，推進國際稅收專業(yè)人才培養(yǎng)；探索行業(yè)領軍人才的培養(yǎng)與評價機制。
?。ㄊ撸﹦?chuàng)新教育培訓工作。充分發(fā)揮行業(yè)“3+3+1+X”培養(yǎng)體系功能，中稅協(xié)、地方稅協(xié)、事務所各盡其能，發(fā)揮揚州、西部、大連三個院校培訓基地和5個稅務師事務所專項業(yè)務培訓基地的骨干作用；逐步擴大稅務師事務所專項業(yè)務培訓基地數(shù)量，提高培訓質(zhì)量；引領行業(yè)教育培訓事業(yè)；依托互聯(lián)網(wǎng)+技術優(yōu)勢，豐富網(wǎng)校課件資源和培訓方式，實現(xiàn)行業(yè)教育培訓的創(chuàng)新發(fā)展。
五、推進智能互聯(lián)
?。ㄊ耍├^續(xù)完善行業(yè)信息化服務平臺建設。適應信息化建設模式轉變，做好委托開發(fā)相關制度建設；調(diào)整會員管理系統(tǒng)功能，簡化操作流程，完善非稅務師事務所團體會員和非稅務師個人會員入會流程；研究做好行業(yè)報表、誠信記錄系統(tǒng)、綜合評價系統(tǒng)的需求完善工作；建設行業(yè)微站，實現(xiàn)移動終端的信息查詢功能；完成綜合評價等系統(tǒng)的上線運行；完成OA系統(tǒng)二期開發(fā)，滿足移動辦公需求，開發(fā)地方稅協(xié)收發(fā)文功能；健全運維機制，加強信息安全防護。
（十九）推動稅務師行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)建設。探索通過稅務師行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)盟，引導稅務師事務所及行業(yè)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共建、共享、合作、共贏，實現(xiàn)資源、信息、產(chǎn)品、業(yè)務等共享，推動行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補，保障稅務師行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
?。ǘ┩茝V稅務師事務所合作共贏平臺應用，推動稅務師事務所之間以及與境外、業(yè)外相關機構的互聯(lián)互通。
（二十一）支持稅務師事務所進行“T+IT+資本”模式的探索，推動組織形式創(chuàng)新，采取有效措施推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能與涉稅專業(yè)服務的深度融合。
六、實施國際戰(zhàn)略
?。ǘ┩七M“一帶一路”涉稅專業(yè)服務國際合作。抓住國家“一帶一路”建設和國際反避稅變革的新機遇，探索成立跨境中資企業(yè)稅收服務聯(lián)盟，適時舉辦“一帶一路”稅收服務論壇。
（二十三）加強國際合作。開展國際涉稅業(yè)務考察、培訓活動，與有關國外協(xié)會聯(lián)合舉辦人才培養(yǎng)等合作項目。
?。ǘ模┩苿佣悇諑熓聞账卣箛H市場。加強合作共贏平臺的宣傳推廣，及時掌握事務所國際化發(fā)展動態(tài)，關注事務所國際化需求，為稅務師事務所建設國際服務網(wǎng)絡、拓展國際市場提供信息服務。
七、強化信用管理
?。ǘ澹┣袑嵓訌娦袠I(yè)自律。認真貫徹《中央關于深化黨和國家機構改革的決定》中有關推進社會組織改革的要求，切實加強行業(yè)規(guī)范自律。根據(jù)總局13號公告及其配套文件修訂完善協(xié)會有關制度文件。做好行業(yè)報表的修訂；調(diào)整和完善會員管理系統(tǒng)；做好《稅務師行業(yè)突出貢獻獎評審辦法》的修定，擴大獎勵對象，控制獎勵數(shù)量，強化精神獎勵；做好接受稅務機關委托對涉稅專業(yè)服務機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行評價的相關工作；完成稅務代理人分會的成立工作，將更多的涉稅專業(yè)服務機構納入行業(yè)管理和服務范圍。
?。ǘ﹦?chuàng)新信用管理工作。開展信用管理方面的研究；出臺指導事務所加強信用管理的意見，以事務所品牌建設和企業(yè)文化建設為抓手，推動事務所提高信用管理水平。落實職業(yè)道德規(guī)范，加大行業(yè)誠信記錄系統(tǒng)和稅務師事務所綜合評價體系的實施力度，堅決抵制和糾正惡性低價競爭、出虛假報告等違法違規(guī)行為。
?。ǘ撸┻m應稅務機關信用管理方式。通過舉辦培訓班、研討會等做好13號公告及其配套文件的學習貫徹工作，認真落實行政登記、實名制辦稅、信息采集、信用積分等管理辦法，要引導和督促稅務師事務所提高納稅信用等級。
八、提升宣傳質(zhì)效
（二十八）進一步突出會刊的行業(yè)宣傳主陣地作用。在提高稿件質(zhì)量和改善讀者閱讀體驗上下功夫，對欄目設置、版式設計、封面設計等進行升級、改進；加強選題策劃，按照十九大精神要求，加強對國家和行業(yè)改革創(chuàng)新的宣傳，重點圍繞實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作深度采訪報道；增加理論研究，邀請有關專家就新時代下如何推進依法治稅、實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、促進行業(yè)轉型升級、提升協(xié)會服務能力和質(zhì)量等方面撰寫專題論文；繼續(xù)做好會刊發(fā)行工作，擴大宣傳覆蓋面；加強通訊員和作者隊伍建設，搞好新聞宣傳專業(yè)培訓。
?。ǘ牛┮晕⑿诺刃旅襟w為依托，大力發(fā)展移動端信息化建設。一是在手機端實現(xiàn)稅務師考試的報名；二是增加功能性應用，將會員管理系統(tǒng)、合作共贏平臺等轉化為移動端應用，方便納稅人實時查詢身邊的稅務師或事務所。
（三十）構建新媒體宣傳矩陣，形成宣傳合力。將稅務師事務所、涉稅服務互聯(lián)網(wǎng)平臺等行業(yè)相關的、影響力較大的微信、微博、APP有機融合，加強與社會新聞媒體溝通聯(lián)系，定期召開由新聞媒體、事務所、總局宣傳中心、稅務機關、納稅人參與的聯(lián)席會議，借助社會力量更好地做好行業(yè)宣傳。
（三十一）創(chuàng)新宣傳手段。通過新聞媒體采訪、組織研討會、召開新聞發(fā)布會、微電影展映、圖書出版等多種手段，擴大宣傳范圍，努力做好協(xié)會重點工作和行業(yè)地位、作用、形象的宣傳工作。
