2013年，在財(cái)政部黨組和理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中注協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以習(xí)近平同志關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國(guó)家建設(shè)這個(gè)主題和誠(chéng)信建設(shè)這條主線”的重要批示精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)，持續(xù)深化行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)樓繼偉部長(zhǎng)關(guān)于行業(yè)建設(shè)和協(xié)會(huì)工作的指示精神，推動(dòng)行業(yè)工作不斷向深度和廣度拓展。一年來(lái)，行業(yè)發(fā)展、行業(yè)黨建和協(xié)會(huì)建設(shè)取得新的成效。
2013年，中注協(xié)重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：
一、以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開(kāi)展行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化行業(yè)黨建工作
組織全行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、制發(fā)文件等方式，組織全行業(yè)深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，并將精神貫徹落實(shí)到行業(yè)各項(xiàng)工作中去。以“一竿子到底”的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)地方行業(yè)黨組織和事務(wù)所黨組織書(shū)記近4000人。督促地方行業(yè)黨組織和事務(wù)所黨組織深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)。制定行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)相關(guān)工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。組織開(kāi)展行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”交流活動(dòng)，選樹(shù)宣傳典型，指導(dǎo)、督促活動(dòng)深入開(kāi)展。在全行業(yè)開(kāi)展“注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)精神”提煉活動(dòng)，共收集2000余條表述語(yǔ)及解讀。編寫(xiě)出版《誠(chéng)信之路》，全面總結(jié)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)踐。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、會(huì)員繼續(xù)教育中強(qiáng)化誠(chéng)信考察和誠(chéng)信教育，把綜合治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)作為推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)的有力抓手和重點(diǎn)領(lǐng)域。各地方注協(xié)和事務(wù)所設(shè)計(jì)豐富多樣的誠(chéng)信文化建設(shè)活動(dòng)載體，組織誠(chéng)信建設(shè)理論研討，舉辦誠(chéng)信執(zhí)業(yè)宣誓，發(fā)出誠(chéng)信執(zhí)業(yè)倡議，簽訂自律公約，開(kāi)展優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師和優(yōu)秀黨員評(píng)選以及執(zhí)業(yè)警示教育活動(dòng)和“誠(chéng)信文化建設(shè)年”展示月活動(dòng)等，極大豐富了行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)踐。通過(guò)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展，把誠(chéng)信理念貫穿到行業(yè)工作的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)，以誠(chéng)信文化建設(shè)[*{c}*]和帶動(dòng)行業(yè)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的工作。
建立健全行業(yè)黨建常態(tài)和長(zhǎng)效機(jī)制。制定發(fā)布行業(yè)黨建工作五年規(guī)劃，修訂行業(yè)（協(xié)會(huì)）黨組織考核評(píng)價(jià)辦法，組織開(kāi)展行業(yè)黨建工作的上評(píng)下議，建立健全以制度規(guī)范和推進(jìn)行業(yè)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。舉辦事務(wù)所黨組織書(shū)記遠(yuǎn)程培訓(xùn)班和中央黨校中央國(guó)家機(jī)關(guān)分校財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)骨干進(jìn)修班，進(jìn)一步提升事務(wù)所黨組織書(shū)記的政治素質(zhì)和思想理論水平，培養(yǎng)行業(yè)黨建骨干力量。同時(shí)，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展“支部工作法”提煉活動(dòng)和創(chuàng)建示范黨支部活動(dòng)。2013年，全行業(yè)新成立事務(wù)所黨組織78個(gè)，行業(yè)黨組織達(dá)到3343個(gè)；新增黨員1701人，行業(yè)黨員達(dá)36660人；新培養(yǎng)入黨積極分子772人。
鞏固提升行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極選拔、推薦行業(yè)代表人士參加統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)組織的理論研究班、考察活動(dòng)和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議。舉辦行業(yè)代表人士培訓(xùn)班，對(duì)全國(guó)200余位行業(yè)代表人士就如何提高參政議政能力等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。建立行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，在中注協(xié)網(wǎng)站設(shè)立“行業(yè)代表人士”專(zhuān)欄，定期向行業(yè)代表人士寄送行業(yè)相關(guān)資料，為行業(yè)代表人士履職盡責(zé)提供服務(wù)。行業(yè)參政議政工作取得新進(jìn)展，行業(yè)1名同志當(dāng)選全國(guó)人大代表，5名同志當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員，1人當(dāng)選共青團(tuán)十七屆中央委員會(huì)候補(bǔ)委員，全行業(yè)擔(dān)任全國(guó)各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員共計(jì)815人次。
活躍深化行業(yè)團(tuán)建工作。舉辦學(xué)習(xí)貫徹共青團(tuán)十七大精神暨行業(yè)團(tuán)務(wù)工作者培訓(xùn)班，召開(kāi)團(tuán)建工作交流推進(jìn)會(huì)，組織基層團(tuán)務(wù)工作者培訓(xùn)班，增強(qiáng)團(tuán)建工作內(nèi)生動(dòng)力。組織開(kāi)展先進(jìn)團(tuán)組織和優(yōu)秀青年表彰、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、創(chuàng)建青年文明號(hào)、“青春建功中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐、“行業(yè)青年專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”對(duì)口幫扶、“我們的工作、我們的生活、我們的夢(mèng)想”主題作品征集評(píng)比等系列活動(dòng)。指導(dǎo)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，2013年，全行業(yè)成立團(tuán)組織的事務(wù)所達(dá)1264家，團(tuán)員總數(shù)達(dá)到28991人；1家事務(wù)所團(tuán)支部、1名共青團(tuán)員和2名一線工作者分別被共青團(tuán)中央授予“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”、“全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員”、“最美青工”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、以事務(wù)所品牌建設(shè)和落實(shí)扶持措施為抓手，持續(xù)推進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略
推動(dòng)事務(wù)所品牌建設(shè)。組建品牌建設(shè)工作組和課題組，制定工作方案，起草印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所品牌建設(shè)指南（征求意見(jiàn)稿）》，指導(dǎo)事務(wù)所開(kāi)展品牌認(rèn)知、品牌創(chuàng)建、品牌管理、品牌推介、營(yíng)造品牌環(huán)境等工作。在第二屆“京交會(huì)”上，以“會(huì)計(jì)行業(yè)的品牌化和國(guó)際化——會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易價(jià)值提升新引擎”為主題，舉辦會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易合作簽約和新聞發(fā)布活動(dòng)，4家事務(wù)所進(jìn)行品牌推介，5家事務(wù)所舉辦“走出去”業(yè)務(wù)項(xiàng)目合作簽約活動(dòng)，充分展示行業(yè)規(guī)模化、國(guó)際化、品牌化的建設(shè)成果。
組織完成2013年事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作。連續(xù)第十一年發(fā)布事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)全國(guó)前百家信息，不斷強(qiáng)化和擴(kuò)大前百家信息的影響力。2012年度，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入509.65億元，同比增長(zhǎng)15.81%；前百家事務(wù)所業(yè)務(wù)收入合計(jì)314.49億元，占全行業(yè)總收入的61.63%，其中，業(yè)務(wù)收入超過(guò)1億元的有44家，超過(guò)5億元的有14家，超過(guò)10億元的有10家，超過(guò)20億元的有5家。
落實(shí)做強(qiáng)做大扶持措施，推動(dòng)事務(wù)所“走出去”。制定《支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大若干政策措施獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)辦法》，并啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的受理、審核和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)工作，2013年共累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1000余萬(wàn)元。發(fā)布《關(guān)于提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)金融業(yè)發(fā)展能力的若干意見(jiàn)》，提出行業(yè)提升金融服務(wù)能力的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖和支持措施。支持指導(dǎo)事務(wù)所“走出去”，組織事務(wù)所參加“走出去”推介團(tuán)和貿(mào)易談判團(tuán)，舉辦事務(wù)所“走出去”專(zhuān)題研究班。
支持和指導(dǎo)證券事務(wù)所特殊普通合伙轉(zhuǎn)制。研究事務(wù)所特殊普通合伙轉(zhuǎn)制的有關(guān)問(wèn)題，舉辦全國(guó)證券事務(wù)所轉(zhuǎn)制高級(jí)研修班，向證券事務(wù)所提供轉(zhuǎn)制和合伙責(zé)任機(jī)制建設(shè)等技術(shù)法律咨詢，支持和指導(dǎo)“四大”本土化轉(zhuǎn)制以及其他證券事務(wù)所向特殊普通合伙轉(zhuǎn)制。研究起草省級(jí)注協(xié)集中投保政策措施，就《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)集中投保辦法》等系列文件征求意見(jiàn)，研究解決職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)作基本理論和運(yùn)行模式中的問(wèn)題，為改制后事務(wù)所持續(xù)發(fā)展提供保障。
三、以人才培養(yǎng)規(guī)劃為指導(dǎo)，深化行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略
深化機(jī)考改革，嚴(yán)格人才選拔。會(huì)同地方注協(xié)和機(jī)考公司總結(jié)首次機(jī)考組織實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善機(jī)考流程。加強(qiáng)考試管理制度建設(shè)，修訂注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試辦法和考試檔案管理辦法，發(fā)布考試專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員報(bào)備、回避與承諾制度。進(jìn)一步完善和安全加固考試報(bào)名系統(tǒng)，確?？荚噲?bào)名系統(tǒng)和考生數(shù)據(jù)安全。發(fā)布2013年度考試報(bào)名簡(jiǎn)章和考試大綱，編輯出版考試輔導(dǎo)教材，組織完成全國(guó)考試報(bào)名工作，2013年度共有59萬(wàn)人報(bào)名，計(jì)154萬(wàn)科次。順利完成機(jī)考公司招標(biāo)、考場(chǎng)機(jī)位檢查、機(jī)考系統(tǒng)優(yōu)化、專(zhuān)家試題命制等工作。嚴(yán)密部署考試現(xiàn)場(chǎng)組織的各個(gè)環(huán)節(jié)，妥善應(yīng)對(duì)考試中出現(xiàn)的突發(fā)情況，順利組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)階段、綜合階段、英語(yǔ)測(cè)試和歐洲考區(qū)考試，完成評(píng)卷和成績(jī)發(fā)布工作。在借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真做好可行性研究的基礎(chǔ)上，提出注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試題庫(kù)建設(shè)方案和技術(shù)方案，啟動(dòng)考試題庫(kù)建設(shè)。
組織實(shí)施會(huì)員繼續(xù)教育。制定發(fā)布2013年度培訓(xùn)計(jì)劃，繼續(xù)以培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的基本理論和基本原理培訓(xùn)。2013年，直接舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)班4期，委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦各類(lèi)主題面授培訓(xùn)班41期，累計(jì)培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師近2萬(wàn)人。其中，專(zhuān)門(mén)舉辦3期中小事務(wù)所走進(jìn)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的培訓(xùn)班，繼續(xù)組織師資支持西部地區(qū)培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育工作，利用上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源和中注協(xié)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)，為香港地區(qū)非執(zhí)業(yè)會(huì)員提供培訓(xùn)；研究推進(jìn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員服務(wù)工作，創(chuàng)刊非執(zhí)業(yè)會(huì)員電子期刊并通過(guò)郵箱向非執(zhí)業(yè)會(huì)員發(fā)送；面向在大型企業(yè)擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)的非執(zhí)業(yè)會(huì)員舉辦專(zhuān)題報(bào)告會(huì)，積極支持企業(yè)高級(jí)管理會(huì)計(jì)人才建設(shè)；研究開(kāi)展與境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的互認(rèn)工作。
推進(jìn)人才培養(yǎng)重點(diǎn)工程。扎實(shí)做好行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔和跟蹤培養(yǎng)，完成第三批32名金融審計(jì)方向行業(yè)領(lǐng)軍學(xué)員的選拔測(cè)試和集中培訓(xùn)，組織完成第二批金融審計(jì)方向行業(yè)領(lǐng)軍學(xué)員境外培訓(xùn)工作，組織行業(yè)領(lǐng)軍學(xué)員參加聯(lián)合集訓(xùn)，舉辦第二批行業(yè)領(lǐng)軍學(xué)員畢業(yè)典禮，共有23名學(xué)員經(jīng)過(guò)6年持續(xù)培養(yǎng)順利畢業(yè)并獲得全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書(shū)。加強(qiáng)行業(yè)后備人才培養(yǎng)工作，完成CPA專(zhuān)業(yè)方向院校評(píng)估指標(biāo)的修訂和對(duì)19所CPA專(zhuān)業(yè)方向院校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作；與ICAEW和ACCA合作，分別在英國(guó)和廈門(mén)舉辦CPA專(zhuān)業(yè)方向院校核心課程師資培訓(xùn)；推動(dòng)建立行業(yè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”，為行業(yè)引進(jìn)人才開(kāi)辟渠道；逐步與全國(guó)600余所高校會(huì)計(jì)院（系）建立聯(lián)系，舉辦行業(yè)與高校會(huì)計(jì)院（系）視頻溝通會(huì)；完成第九期CPA專(zhuān)業(yè)方向院校學(xué)生境外實(shí)習(xí)項(xiàng)目，選送83名學(xué)生分別赴12家國(guó)際會(huì)計(jì)公司境外機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)。
四、深入推進(jìn)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施，鞏固準(zhǔn)則國(guó)際趨同成果
推進(jìn)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。為解決審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中的實(shí)務(wù)問(wèn)題，發(fā)布職業(yè)懷疑、函證等6項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則問(wèn)題解答，并就會(huì)計(jì)分錄測(cè)試、重要性及評(píng)價(jià)錯(cuò)報(bào)等7項(xiàng)問(wèn)題解答征求意見(jiàn)。配合企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的實(shí)施，編寫(xiě)《上市公司2012年度內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告分析報(bào)告》，發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)問(wèn)題解答（征求意見(jiàn)稿）》。啟動(dòng)職業(yè)道德守則問(wèn)題解答起草工作。翻譯出版《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則》和《國(guó)際職業(yè)會(huì)計(jì)師道德守則》中文譯本，在2013年海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)上正式發(fā)布，推進(jìn)大中華區(qū)會(huì)計(jì)語(yǔ)言精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和通用化。
制定專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)指引。立項(xiàng)起草《商業(yè)銀行審計(jì)指引》和財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作指引，為事務(wù)所開(kāi)展業(yè)務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)。跟蹤高校會(huì)計(jì)制度修訂進(jìn)展，推進(jìn)高校財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引的制定。
參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。支持國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)、中小事務(wù)所委員會(huì)、國(guó)際綜合報(bào)告理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)政府間工作組等國(guó)際組織開(kāi)展工作，就相關(guān)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿及時(shí)研提反饋意見(jiàn)。中注協(xié)推薦代表成功當(dāng)選國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)理事，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，提高國(guó)際規(guī)則制定話語(yǔ)權(quán)。
五、以提升行業(yè)服務(wù)能力為目標(biāo)，深入實(shí)施新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略
指導(dǎo)推進(jìn)示范基地建設(shè)。開(kāi)展“10+3”示范基地評(píng)價(jià)工作，深入部分已建示范基地開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、舉辦主題報(bào)告會(huì)等形式，交流推介各示范基地的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究提出下一步示范基地建設(shè)思路，指導(dǎo)推動(dòng)示范基地做實(shí)做細(xì)。會(huì)同地方注協(xié)與有意愿建設(shè)示范基地的地方政府進(jìn)行溝通，積極推進(jìn)新的示范基地建設(shè)，指導(dǎo)創(chuàng)建新疆中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作示范基地。
推進(jìn)新業(yè)務(wù)拓展工作。總結(jié)地方注協(xié)認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)拓展項(xiàng)目的進(jìn)展情況，開(kāi)展2013年新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作。梳理修訂《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》，新增新業(yè)務(wù)項(xiàng)目135項(xiàng)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄項(xiàng)目達(dá)425項(xiàng)。成立多元化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作組，完成相關(guān)研究報(bào)告，對(duì)事務(wù)所多元化經(jīng)營(yíng)的政策性問(wèn)題提出思路。
支持中小事務(wù)所做精做專(zhuān)。開(kāi)展中小事務(wù)所做精做專(zhuān)專(zhuān)題研究，從方向指引、路徑規(guī)范、政策扶持、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持及宣傳推廣等6個(gè)方面梳理總結(jié)，發(fā)布《在做強(qiáng)做大戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所做精做專(zhuān)》專(zhuān)題報(bào)告。利用舉辦2013年海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)的契機(jī)，舉辦兩岸四地事務(wù)所合作洽談會(huì)，為兩岸四地的中小事務(wù)所交流合作搭建平臺(tái)。
六、以實(shí)現(xiàn)信息整合應(yīng)用為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)信息化戰(zhàn)略
整合和提升協(xié)會(huì)信息化管理系統(tǒng)。行業(yè)管理信息系統(tǒng)(二期)正式上線運(yùn)行，制定運(yùn)維人員工作規(guī)范管理辦法，規(guī)范運(yùn)維工作的內(nèi)容、流程和工作模式，提升系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)水平，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。正式啟用行業(yè)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)，全年共召開(kāi)各類(lèi)全國(guó)性視頻會(huì)議17次，并同步用于行業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試中央監(jiān)控。啟動(dòng)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)改進(jìn)工作，對(duì)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)用情況進(jìn)行問(wèn)題梳理和歸集，制定改進(jìn)技術(shù)方案并開(kāi)展咨詢論證，加快實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)與行業(yè)管理信息系統(tǒng)聯(lián)通，以減輕事務(wù)所填報(bào)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息安全維護(hù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀進(jìn)行梳理、診斷，針對(duì)隱患漏洞制定升級(jí)改造方案，保障協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息安全。
推進(jìn)事務(wù)所信息化建設(shè)和服務(wù)。制定2013年行業(yè)信息化建設(shè)主要工作任務(wù)分解表，分類(lèi)指導(dǎo)大中小型事務(wù)所開(kāi)展信息化建設(shè)。行業(yè)法律法規(guī)庫(kù)正式上線運(yùn)行，為全行業(yè)免費(fèi)提供法規(guī)資訊和實(shí)用工具，并通過(guò)召開(kāi)試用培訓(xùn)會(huì)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等形式收集建議，持續(xù)改進(jìn)內(nèi)容、優(yōu)化功能。完成行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)招標(biāo)采購(gòu)，為在證券事務(wù)所推廣使用做好準(zhǔn)備。開(kāi)展大型事務(wù)所審計(jì)軟件需求分析、框架設(shè)計(jì)、功能開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品測(cè)試等工作，目前已完成軟件開(kāi)發(fā)工作，基本實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、符合準(zhǔn)則、國(guó)內(nèi)先進(jìn)”的建設(shè)目標(biāo)。啟動(dòng)基于“大數(shù)據(jù)”的審計(jì)智能輔助系統(tǒng)（DAIS）研究工作。
七、落實(shí)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革精神，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信監(jiān)管
開(kāi)展上市公司年報(bào)審計(jì)監(jiān)管工作。針對(duì)2012年年報(bào)審計(jì)工作發(fā)布通知，強(qiáng)化年報(bào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控理念。與中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合舉辦證券事務(wù)所審計(jì)培訓(xùn)班，部署年報(bào)審計(jì)工作。年報(bào)審計(jì)期間，加強(qiáng)年報(bào)審計(jì)監(jiān)管約談，針對(duì)9類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展9批次監(jiān)管約談，涉及證券事務(wù)所11家、上市公司15家。加大年報(bào)審計(jì)事中監(jiān)控力度，安排專(zhuān)人逐日跟蹤上市公司年報(bào)披露情況，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)收費(fèi)和對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則的遵循情況，編發(fā)《年報(bào)審計(jì)情況快報(bào)》14期，提醒事務(wù)所謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、確保質(zhì)量。歸納梳理上市公司年報(bào)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究分析上市公司年報(bào)審計(jì)意見(jiàn)，指導(dǎo)下一步的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。
綜合治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)。制定綜合治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)工作方案，組織證券事務(wù)所負(fù)責(zé)人共同發(fā)出抵制不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)倡議。針對(duì)中國(guó)船舶集團(tuán)工業(yè)公司財(cái)務(wù)決算審計(jì)招標(biāo)事件，及時(shí)向相關(guān)事務(wù)所和中國(guó)船舶集團(tuán)工業(yè)公司了解情況，并就審計(jì)服務(wù)招投標(biāo)相關(guān)問(wèn)題發(fā)布答記者問(wèn)。加強(qiáng)與國(guó)資委等部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，對(duì)重大審計(jì)業(yè)務(wù)招投標(biāo)和審計(jì)服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤，約談涉嫌不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)的事務(wù)所。指導(dǎo)地方注協(xié)開(kāi)展專(zhuān)案調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、業(yè)務(wù)收費(fèi)報(bào)備等多種實(shí)效性工作。加大對(duì)行業(yè)收費(fèi)特殊性的宣傳力度，深化公眾對(duì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
組織實(shí)施執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。擬訂檢查方案、修訂檢查手冊(cè)，推動(dòng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查路徑、程序及方法成熟定型。加強(qiáng)專(zhuān)兼職檢查隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)“以老帶新”的方式培養(yǎng)和儲(chǔ)備檢查組組長(zhǎng)后備人選，以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分類(lèi)別、分層次培訓(xùn)檢查骨干、全體監(jiān)管干部和新老檢查人員共1308人。組織實(shí)施2013年證券事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的證券事務(wù)所合伙人作為中注協(xié)訪問(wèn)研究員，對(duì)檢查工作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和過(guò)程控制。修訂事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作廉政規(guī)定，將檢查組和檢查人員的“九不準(zhǔn)”規(guī)定升級(jí)為“十不準(zhǔn)”，著力保證檢查工作的廉潔和公正。指導(dǎo)地方注協(xié)開(kāi)展本地區(qū)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。2013年，中注協(xié)選派8個(gè)組共103名檢查人員赴19個(gè)省市，對(duì)8家證券事務(wù)所及其21家分所進(jìn)行針對(duì)性的重點(diǎn)檢查，抽查審計(jì)報(bào)告105份，其中上市公司審計(jì)報(bào)告53份，對(duì)4名注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施行業(yè)懲戒。
組織完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作，指導(dǎo)開(kāi)展合伙人（股東）資格評(píng)審工作。組織各地方注協(xié)完成2013年注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作，中注協(xié)和地方注協(xié)同步通過(guò)網(wǎng)站和報(bào)紙公示通過(guò)年檢的注冊(cè)會(huì)計(jì)師名單。推動(dòng)地方注協(xié)規(guī)范擬設(shè)立事務(wù)所合伙人（股東）出具證明工作，指導(dǎo)地方注協(xié)深入開(kāi)展事務(wù)所合伙人（股東）任職資格評(píng)審工作。2013年共有98048名注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加年檢，通過(guò)年檢92358人，暫緩?fù)ㄟ^(guò)3280人，不予通過(guò)2410人。截至2013年12月31日，全國(guó)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所8209家，注冊(cè)會(huì)計(jì)師98707人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員95069人。
八、踐行群眾路線，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)
開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)和加強(qiáng)協(xié)會(huì)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)政部黨組作風(fēng)建設(shè)39項(xiàng)實(shí)施辦法，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”承諾踐諾活動(dòng)，做實(shí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作。結(jié)合中注協(xié)機(jī)關(guān)和行業(yè)實(shí)際，制定中注協(xié)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和邊學(xué)邊查邊改工作措施；組織注協(xié)黨支部下基層調(diào)研廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，結(jié)合系統(tǒng)梳理近年來(lái)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、全國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)、行業(yè)人大代表、政協(xié)委員等的意見(jiàn)建議，深入查擺問(wèn)題，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改任務(wù)書(shū)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。堅(jiān)持“厲行節(jié)約、勤儉辦會(huì)”的原則，充分利用行業(yè)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)，科學(xué)合理安排有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)和活動(dòng)，強(qiáng)化會(huì)議實(shí)效，節(jié)省會(huì)議開(kāi)支。積極轉(zhuǎn)變文風(fēng)，精簡(jiǎn)文件種類(lèi)和發(fā)文數(shù)量，提高文件的針對(duì)性和有效性。2013年，以視頻方式召開(kāi)會(huì)議和舉辦培訓(xùn)17次，會(huì)議總量比2012年大大減少，會(huì)議費(fèi)同比減支41.6%。
發(fā)揮理事會(huì)的民主決策職能，加強(qiáng)與地方注協(xié)工作互動(dòng)，形成工作合力。先后就中注協(xié)工作要點(diǎn)、第二批資深會(huì)員評(píng)定方案、提升行業(yè)服務(wù)金融業(yè)發(fā)展能力的若干意見(jiàn)等文件，提交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議，充分發(fā)揮理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的決策職能。召開(kāi)第五屆常務(wù)理事會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議，組織召開(kāi)全國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)和全國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議（視頻），舉辦全國(guó)注協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班和境外培訓(xùn)班，舉辦全國(guó)注協(xié)系統(tǒng)干部培訓(xùn)班2期、全國(guó)注協(xié)辦公室主任和黨辦主任培訓(xùn)班1期。此外，還分別召開(kāi)全國(guó)考試、培訓(xùn)、監(jiān)管、財(cái)務(wù)等工作會(huì)議，研究部署工作，溝通反映情況，形成工作合力。
加強(qiáng)秘書(shū)處干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)訪問(wèn)研究員聘請(qǐng)、社會(huì)公開(kāi)招聘和應(yīng)屆畢業(yè)生錄用工作，充實(shí)中注協(xié)干部隊(duì)伍。通過(guò)推薦中注協(xié)干部職工參加中組部博士服務(wù)團(tuán)、到有關(guān)中央部委幫助工作、擔(dān)任國(guó)資委審計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家等方式，加大優(yōu)秀干部職工跨部門(mén)鍛煉力度。不斷完善多層次的干部職工培訓(xùn)體系，發(fā)揮注協(xié)內(nèi)部培訓(xùn)、部?jī)?nèi)培訓(xùn)、部外培訓(xùn)和境外實(shí)習(xí)等不同學(xué)習(xí)平臺(tái)的作用，為干部職工提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。組織實(shí)施干部選拔任用工作，全方位加強(qiáng)中注協(xié)干部職工的能力建設(shè)。調(diào)研了解地方注協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)情況，開(kāi)展地方注協(xié)干部培訓(xùn)選學(xué)工作，推動(dòng)加強(qiáng)全國(guó)注協(xié)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)水平。
九、加強(qiáng)行業(yè)宣傳與研究，開(kāi)展國(guó)際合作，提升行業(yè)影響力
加強(qiáng)行業(yè)宣傳工作。結(jié)合行業(yè)中心任務(wù)和協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作，繼續(xù)加大宣傳力度。積極改進(jìn)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》的編輯出版工作，創(chuàng)辦并編發(fā)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（非執(zhí)業(yè)會(huì)員電子版）》7期，編發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》27期、《情況通報(bào)》90期、《黨建工作簡(jiǎn)報(bào)》86期、《行業(yè)青年風(fēng)采》20期、《行業(yè)發(fā)展研究資料》12期，中注協(xié)網(wǎng)站發(fā)布上網(wǎng)信息2500余篇。行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)的成果受到媒體的廣泛關(guān)注，全年各類(lèi)媒體報(bào)道行業(yè)工作近1000篇次，其中，中央電視臺(tái)報(bào)道行業(yè)活動(dòng)3次，人民網(wǎng)視頻直播1次，人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等全國(guó)性、綜合性媒體報(bào)道行業(yè)工作20余篇。
加強(qiáng)行業(yè)法制建設(shè)與研究工作。積極參與《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的修訂工作，就相關(guān)部門(mén)的立法研究項(xiàng)目提出立法建議，不斷修改完善行業(yè)管理制度。編發(fā)《中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告（2012）》，完成《關(guān)于中美兩國(guó)審計(jì)監(jiān)管沖突應(yīng)對(duì)的研究報(bào)告》、《審計(jì)委員會(huì)對(duì)外部審計(jì)師的年度評(píng)價(jià)》、《關(guān)于深化會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際趨同的初步研究》、《CFO的角色和社會(huì)期望》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與援外項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督業(yè)務(wù)研究》等研究報(bào)告，為政策制定提供參考。
加強(qiáng)與國(guó)際和港澳臺(tái)地區(qū)會(huì)計(jì)職業(yè)組織的合作。積極支持國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)組織開(kāi)展工作，協(xié)辦國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)工商業(yè)界職業(yè)會(huì)計(jì)師委員會(huì)（PAIBC）、職業(yè)會(huì)計(jì)組織發(fā)展委員會(huì)（PAODC）、《加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展與合作諒解備忘錄》（MOSAIC）指導(dǎo)委員會(huì)有關(guān)會(huì)議，組織召開(kāi)PAIBC、PAODC與中注協(xié)聯(lián)席會(huì)議，承辦工商業(yè)界職業(yè)會(huì)計(jì)師（PAIB）論壇，全年向國(guó)際組織反饋征求意見(jiàn)19條，接待國(guó)際和境外行業(yè)組織及會(huì)計(jì)公司來(lái)訪團(tuán)組70余批次。以“文化·品牌”為主題成功舉辦2013年海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)，圍繞“事務(wù)所品牌建設(shè)”、“國(guó)際網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”和“兩岸四地會(huì)計(jì)師行業(yè)跨境合作”3個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展交流研討。中注協(xié)駐港聯(lián)絡(luò)處在加強(qiáng)與香港地區(qū)其他會(huì)計(jì)職業(yè)組織的聯(lián)系和合作、做好香港地區(qū)考生服務(wù)和香港考區(qū)組織管理、服務(wù)香港地區(qū)非執(zhí)業(yè)會(huì)員等方面發(fā)揮了重要作用。
一年來(lái)，行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)，五大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)現(xiàn)新突破，事務(wù)所做強(qiáng)做大效應(yīng)凸顯，準(zhǔn)則國(guó)際趨同和新業(yè)務(wù)拓展持續(xù)深化，人才培養(yǎng)和信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)考改革和監(jiān)管改革進(jìn)一步深化，協(xié)會(huì)建設(shè)大大加強(qiáng)。行業(yè)面貌得到新的改善和提升，行業(yè)發(fā)展取得的新成效得到了相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。
盡管行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)工作取得了新的進(jìn)步，但同時(shí)也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，行業(yè)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平參差不齊，尤其是金融保險(xiǎn)行業(yè)審計(jì)、戰(zhàn)略咨詢服務(wù)等專(zhuān)業(yè)人才仍然不能滿足需要；事務(wù)所規(guī)模擴(kuò)大后，內(nèi)部治理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制水平仍有待提升；中小事務(wù)所的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和做精做專(zhuān)還需要給予更多的指導(dǎo)和扶持；不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)不同程度地存在，需要進(jìn)一步加大綜合治理的力度，等等。為此，需要在總結(jié)近年來(lái)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)踐和行業(yè)管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，本著務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、改革的精神，抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)，持之以恒、常抓不懈地推進(jìn)行業(yè)各領(lǐng)域的建設(shè)，推動(dòng)2014年行業(yè)工作再上新臺(tái)階。
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