近日，財(cái)政部與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)首次合作舉辦的財(cái)政改革高層研討會(huì)在北京舉行，會(huì)議主題是“中期財(cái)政預(yù)算框架”和“地方政府債務(wù)管理”問(wèn)題。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉與IMF*9副總裁戴維·利普頓共同出席研討會(huì)開(kāi)幕式并致辭，財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌主持開(kāi)幕式并參與研討。來(lái)自發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、審計(jì)署，北京市、天津市、重慶市財(cái)政局以及國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、經(jīng)合組織（OECD）、世界銀行、澳大利亞、巴西和意大利的中外代表70多人出席研討會(huì)。

　　樓繼偉在開(kāi)幕式致辭中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革已作了總部署，改革的大幕已經(jīng)拉開(kāi)。全會(huì)明確提出，財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。財(cái)稅改革要在整體改革中發(fā)揮基礎(chǔ)性和支撐性作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，將是各級(jí)財(cái)政部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)的重要任務(wù)。財(cái)政部與IMF攜手合作，舉辦首次財(cái)政改革高層研討會(huì)，探討如何借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)加快推進(jìn)中期財(cái)政預(yù)算框架的建立和改善地方政府債務(wù)管理，具有十分重要的意義。

　　樓繼偉強(qiáng)調(diào)，中國(guó)財(cái)稅體制改革總體思路是，緊緊圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉工程中充分發(fā)揮財(cái)政的基礎(chǔ)性和重要支撐作用，立足基本國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，以現(xiàn)行體制為基礎(chǔ)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，充分體現(xiàn)公共性與公平性，堅(jiān)持依法理財(cái)、依法治稅，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用，加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有利于建立公平統(tǒng)一市場(chǎng)、有利于基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代財(cái)政制度。財(cái)稅體制改革的主要內(nèi)容包括改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅制和建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度等。具體包括：*9、改進(jìn)預(yù)算管理制度。推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃，改進(jìn)年度預(yù)算控制方式，清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系和權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，建立規(guī)范合理的政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，保障財(cái)政職能作用的充分發(fā)揮。第二、完善稅收制度。完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重，加快營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革步伐，推進(jìn)資源稅改革，調(diào)整完善消費(fèi)稅制度，加快房地產(chǎn)稅和環(huán)境保護(hù)稅立法，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)其他稅制改革。第三、建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。在轉(zhuǎn)變政府職能、合理界定政府與市場(chǎng)邊界的基礎(chǔ)上，充分考慮公共事項(xiàng)的受益范圍、信息的復(fù)雜性和不對(duì)稱(chēng)性以及激勵(lì)相容原則，合理劃分各級(jí)政府間事權(quán)和支出責(zé)任，適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任?？紤]稅種屬性，進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分。

　　利普頓在致辭中對(duì)樓繼偉的講話(huà)表示高度贊賞。他說(shuō)，過(guò)去35年中國(guó)的發(fā)展歷程引人矚目，國(guó)際社會(huì)親眼見(jiàn)證了中國(guó)的快速增長(zhǎng)和史無(wú)前例的減貧成就。中國(guó)的成功歸功于經(jīng)濟(jì)改革的正確方向和市場(chǎng)力量的有效釋放。持續(xù)的成功需要持續(xù)的方向正確的改革，而這種改革應(yīng)當(dāng)能夠?yàn)楣埠退綘I(yíng)部門(mén)的參與者都提供適當(dāng)?shù)募?lì)措施。財(cái)政改革將在促進(jìn)更合理地分配資源、保護(hù)環(huán)境、提高人民生活水平方面起到關(guān)鍵作用。IMF愿與其他國(guó)際合作伙伴一道，支持中國(guó)財(cái)政改革一路前行，在涉及預(yù)算體制改革和地方政府債務(wù)管理等許多方面，與中國(guó)分享國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

　　在為期一天半的研討會(huì)上，各方代表圍繞“中期財(cái)政預(yù)算框架”和“地方政府債務(wù)”兩大議題展開(kāi)了熱烈討論，深入研究和分析了國(guó)際社會(huì)的主要做法與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域改革提供借鑒。

　　研討會(huì)期間，樓繼偉會(huì)見(jiàn)了利普頓一行。

掃一掃微信，*9時(shí)間獲取2014年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名時(shí)間和考試時(shí)間提醒

 高頓網(wǎng)校特別提醒：已經(jīng)報(bào)名2014年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的考生可按照復(fù)習(xí)計(jì)劃有效進(jìn)行！另外，高頓網(wǎng)校2014年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試輔導(dǎo)高清課程已經(jīng)開(kāi)通，通過(guò)針對(duì)性地講解、訓(xùn)練、答疑、?？?，對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤、分析、指導(dǎo)，可以幫助考生全面提升備考效果。
 
　　報(bào)考指南： 2014年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)考指南 
　　免費(fèi)題庫(kù)：注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試統(tǒng)一題庫(kù)
　　高清網(wǎng)課：注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試網(wǎng)絡(luò)課程       考試信息：2014年注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)名時(shí)間3月31日-4月25日