第一章總則
第一條為保持和提升我省注冊會計師的專業(yè)素質(zhì),建立我省注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)的長效機制,規(guī)范注冊會計師培訓(xùn)工作,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》及中國注冊會計師協(xié)會的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本制度。
第二條繼續(xù)教育的目的是保持和提升注冊會計師的專業(yè)技能、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,使其能滿足我國經(jīng)濟、資本市場發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。
第三條繼續(xù)教育必須貫穿于注冊會計師的整個執(zhí)業(yè)生涯,行業(yè)協(xié)會、會計師事務(wù)所、注冊會計師都應(yīng)當給予高度的重視,按照本制度要求組織及接受繼續(xù)教育。
第二章繼續(xù)教育的形式與學(xué)時要求
第四條注冊會計師可參加有組織形式及其他形式的繼續(xù)教育活動。
第五條有組織形式的繼續(xù)教育包括:
(一)中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))、各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會舉辦,或者委托專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的各種類型的培訓(xùn)班、專業(yè)論壇、研討會、學(xué)術(shù)報告會等;
(二)經(jīng)廣東省注冊會計師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))認可的市級注冊會計師協(xié)會(以下簡稱市注協(xié))、會計師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)舉辦的培訓(xùn)班及內(nèi)部培訓(xùn);
(三)中注協(xié)及省注協(xié)通過遠程教育直播系統(tǒng)提供的注冊會計師培訓(xùn);
(四)中注協(xié)或省注協(xié)認可的其他方式。
第六條其他形式的繼續(xù)教育包括:
(一)完成專業(yè)著作或?qū)I(yè)論文,并在公開發(fā)行刊物或省注協(xié)認可的專業(yè)刊物上發(fā)表;
(二)擔(dān)當中注協(xié)、省注協(xié)舉辦或委托舉辦的注冊會計師繼續(xù)教育授課人、研討會的主持人或演講人;
(三)參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查;
(四)承擔(dān)學(xué)術(shù)團體、行業(yè)、政府部門組織的專業(yè)課題研究,并取得研究成果;
(五)在境外事務(wù)所實習(xí)期間接受當?shù)亟M織的繼續(xù)教育培訓(xùn);
(六)參加會計相關(guān)專業(yè)的在職學(xué)位教育;
(七)經(jīng)中注協(xié)及省注協(xié)認可的專業(yè)論壇、研討會;
(八)中注協(xié)或省注協(xié)認可的其他方式。
第七條注冊會計師繼續(xù)教育每兩年為一個考核周期,即從起始年度的1月1日起至次年的12月31日止。在每個考核周期內(nèi)接受的繼續(xù)教育時間累計不得少于80個學(xué)時,且任何一年均不得少于30個學(xué)時。
有關(guān)職業(yè)道德的培訓(xùn),每個周期不得少于4個學(xué)時。
上一考核周期超過的學(xué)時數(shù)不得滾動到下一考核周期。
第八條注冊會計師參加第六條所列的有組織形式的繼續(xù)教育,至少45分鐘為一個學(xué)時,按照實際參加時間確認。
第九條注冊會計師參加第七條所列的其他形式的繼續(xù)教育,按下列標準確認學(xué)時:
(一)參加中注協(xié)、省注協(xié)或省注協(xié)認可的政府部門組織的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,每天可折算1個學(xué)時,每年最多可折30個學(xué)時;
(二)擔(dān)當注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)班的授課人,研討會的主持人或演講人,可按實際授課、主持或演講時間的三倍折算學(xué)時,每年最多可確認20個學(xué)時;
(三)公開出版專業(yè)著作、承擔(dān)課題研究,每項可確定15個學(xué)時,每年最多可確認15個學(xué)時;
(四)在公開發(fā)行刊物或省注協(xié)認可的專業(yè)刊物上發(fā)表專業(yè)論文,每篇可確認5個學(xué)時,每年最多可確認15個學(xué)時;
(五)在境外事務(wù)所實習(xí)期間接受培訓(xùn),按照實際參加時間確認,每年最多可確認40個學(xué)時;
(六)參加在職學(xué)位教育,當年可確認30個學(xué)時;
(七)參加中注協(xié)或省注協(xié)認可的專業(yè)論壇、研討會,每半天可確認為4個學(xué)時,每年最多可確認20個學(xué)時。
在每個考核周期內(nèi),其他形式的培訓(xùn)學(xué)時最多確認60個學(xué)時。
本制度中未明確的其他形式的培訓(xùn)學(xué)時,由中注協(xié)或省注協(xié)認定。
第十條參加第六條所列繼續(xù)教育的,可填寫《中國注冊會計師繼續(xù)教育學(xué)時確認申請表》(格式見附表1),連同有關(guān)證明材料于12月31日前提交省注協(xié)確認。
第十一條未按照本制度規(guī)定完成繼續(xù)教育的注冊會計師,存在下列情況之一的,可以向省注協(xié)提出書面申請,經(jīng)批準可以不參加當年度的繼續(xù)教育培訓(xùn),但不得影響下一年度繼續(xù)教育學(xué)時的完成。
(一)在境外停留半年以上的;
(二)生育休產(chǎn)假的;
(三)因疾病半年以上無法正常工作的;
(四)7月1日后新注冊的;
(五)省注協(xié)認可的其他情形。
注冊會計師有以上情形,在考核周期第一年免于接受繼續(xù)教育的,次年應(yīng)當接受不少于40個學(xué)時的繼續(xù)教育;在考核周期內(nèi)第二年的,在下一個考核周期按照本制度要求接受規(guī)定學(xué)時的繼續(xù)教育。
第三章繼續(xù)教育的組織
第十二條省注協(xié)負責(zé)全省注冊會計師繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)、組織、實施工作,推動全省注冊會計師繼續(xù)教育工作全面高效開展。
第十三條省注協(xié)統(tǒng)一建立全省注冊會計師后續(xù)教育師資庫,授課教師應(yīng)以其為基礎(chǔ),輔以全國知名專家學(xué)者等師資力量。
第十四條授課老師應(yīng)符合以下條件之一:
(一)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱(資格)或相應(yīng)水平的政府公務(wù)人員、管理人員和業(yè)內(nèi)實務(wù)工作者;
(二)經(jīng)過中注協(xié)或省注協(xié)師資培訓(xùn)班培訓(xùn)者;
(三)經(jīng)省注協(xié)后續(xù)教育咨詢委員會審核同意或認可者。
第十五條省注協(xié)對組織注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)班的市注協(xié)、事務(wù)所和高等院校等培訓(xùn)機構(gòu),實行年度資格認可和考核制度。經(jīng)省注協(xié)認可資格的市注協(xié)、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、事務(wù)所可按照省注協(xié)年度培訓(xùn)工作規(guī)劃及要求,自行組織繼續(xù)教育培訓(xùn)班。
第十六條市注協(xié)、事務(wù)所具備以下條件,可向省注協(xié)申請自行組織注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)資格:
(一)截至上一年末,市注協(xié)具有400名以上執(zhí)業(yè)會員,事務(wù)所具有50名以上注冊會計師;
(二)具有嚴密的培訓(xùn)工作管理制度;
(三)能夠提供符合本制度要求的師資及具備基本教學(xué)條件;
(四)具有良好的培訓(xùn)記錄,上一考核年度不存在經(jīng)核實的培訓(xùn)質(zhì)量問題的投訴;
(五)會計師事務(wù)所連續(xù)三年未受到通報批評以上的行業(yè)懲戒或行政處罰;
(六)省注協(xié)要求的其他條件。
高等院校等培訓(xùn)機構(gòu)申請舉辦注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)資格的認可制度,根據(jù)中注協(xié)規(guī)定另行制定。
第十七條申請自行組織注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)資格的市注協(xié)、事務(wù)所應(yīng)于每個考核年度的2月15日前向省注%C?
(三)注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)班情況表(格式見附表2);
(四)省注協(xié)要求的其他材料。
第四章繼續(xù)教育的管理
第十八條省注協(xié)對全省注冊會計師繼續(xù)教育情況實行統(tǒng)一管理,分級培訓(xùn)方式,各培訓(xùn)班的培訓(xùn)學(xué)時在省注協(xié)統(tǒng)一印制的《廣東省注冊會計師繼續(xù)教育考核手冊》中記錄。
省內(nèi)各培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)證書由省注協(xié)統(tǒng)一印制和管理,培訓(xùn)學(xué)時由省注協(xié)統(tǒng)一認定。
第十九條事務(wù)所主任會計師應(yīng)參加中注協(xié)、省注協(xié)組織的培訓(xùn)。
第二十條新批注冊會計師必須參加省注協(xié)組織以職業(yè)道德教育、審計實務(wù)操作為主要內(nèi)容的上崗培訓(xùn)班。7月1日前批準注冊的注冊會計師應(yīng)參加當年組織的上崗培訓(xùn)班,7月1日后批準注冊的注冊會計師可參加下一年度的上崗培訓(xùn)班。
第二十一條自行組織培訓(xùn)的市注協(xié)、會計師事務(wù)所應(yīng)于每年1月31日前向省注協(xié)上報上一年度培訓(xùn)工作總結(jié),省注協(xié)不定期對培訓(xùn)單位進行事前、事中、事后抽查,考核培訓(xùn)效果。
第二十二條事務(wù)所應(yīng)結(jié)合本所實際,建立適合從業(yè)人員的內(nèi)部培訓(xùn)制度和方法,組織本事務(wù)所從業(yè)人員定期接受專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能及職業(yè)道德的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第二十三條事務(wù)所應(yīng)保存培訓(xùn)相關(guān)資料,建立事務(wù)所培訓(xùn)檔案。
第五章繼續(xù)教育學(xué)時的確認與考核
第二十四條省注協(xié)負責(zé)確認和登記本省注冊會計師參加繼續(xù)教育學(xué)時,并考核其完成情況。
對未完成繼續(xù)教育學(xué)時,且不具備本制度第十一條規(guī)定情形的注冊會計師,由省注協(xié)進行公告,并限期接受強制培訓(xùn)。
第二十五條培訓(xùn)班實行結(jié)業(yè)考試、考核制度,考試、考核不合格者不計算培訓(xùn)學(xué)時,不發(fā)結(jié)業(yè)證明,同時將培訓(xùn)結(jié)果通報所在事務(wù)所。
第二十六條自行組織培訓(xùn)的市注協(xié)、事務(wù)所應(yīng)在每期培訓(xùn)班結(jié)束后1個月內(nèi)將參加培訓(xùn)人員情況報省注協(xié)進行注冊會計師繼續(xù)教育電子檔案記錄及學(xué)時確認;同時,應(yīng)將培訓(xùn)檔案報省注協(xié)備案,培訓(xùn)檔案包括如下資料:
(一)授課教案;
(二)課程安排表;
(三)學(xué)時確認表;
(三)培訓(xùn)考勤表(含電子文檔、格式見附表3);
(四)考核記錄。
第二十七條轉(zhuǎn)會的注冊會計師,在辦理轉(zhuǎn)會手續(xù)的同時,應(yīng)提供《注冊會計師培訓(xùn)學(xué)時證明表》(格式見附表4),在省注協(xié)辦理轉(zhuǎn)出協(xié)會已確認繼續(xù)教育學(xué)時的認可手續(xù)。
第二十八條分所設(shè)在我省,總所設(shè)在外省并具有當?shù)刈f(xié)認可的內(nèi)部培訓(xùn)資格,分所注冊會計師參加總所培訓(xùn)可申請確認學(xué)時。
分所注冊會計師參加總所培訓(xùn)申請確認學(xué)時的,應(yīng)于每年11月30日前,向省注協(xié)提交以下材料進行學(xué)時確認:
(一)書面申請;
(二)總所所在地省級協(xié)會出具或書面認可的學(xué)時證明;
(三)總所內(nèi)部培訓(xùn)資格證明;
(四)培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)師資等;
(五)省注協(xié)要求的其他材料。
第二十九條注冊會計師應(yīng)將繼續(xù)教育的證明文件及相關(guān)資料至少保留3年,并在省注協(xié)檢查或抽查時予以提供。
第六章附則
第三十條本制度自印發(fā)之日起實施?!稄V東省市級注冊會計師協(xié)會會計師事務(wù)所資產(chǎn)評估機構(gòu)組織脫產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(試行)》、《廣東省注冊會計師協(xié)會執(zhí)業(yè)會員脫產(chǎn)后續(xù)教育學(xué)時管理暫行辦法》同時廢止。