2022年全國注冊會計師行業(yè)繼續(xù)教育工作總體要求是:深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,根據(jù)《注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》關于人才職業(yè)化建設的目標任務,充分利用信息技術手段,圍繞行業(yè)“品牌建設年”主題活動,切實加強思想教育、職業(yè)道德、專業(yè)知識和能力培訓,深化注冊會計師繼續(xù)教育體系改革,更好地提升注冊會計師專業(yè)勝任能力和道德操守,提升會計師事務所審計質量和治理能力,提升行業(yè)誠信度和服務國家建設能力。
一、強化思想引領
(一)緊扣黨的創(chuàng)新理論和國家重大政策,引領行業(yè)繼續(xù)教育工作。結合行業(yè)執(zhí)業(yè)實際需要,圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和與行業(yè)及服務對象相關論述,聚焦中央經濟工作會議和全國財政工作會議精神,設計涵蓋國企黨建、國企改革、金融和資本市場等方面的專題和課程。課程包括“十四五”規(guī)劃、“兩會”精神、金融監(jiān)管問題探討、資本市場改革等,提升注冊會計師把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的意識,以及服務經濟社會高質量發(fā)展的能力,教育引導注冊會計師隊伍不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。>>>有疑問?點擊咨詢老師!
(二)開展黨史學習教育。2021年是中國共產黨成立100周年,把黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育納入培訓體系,開設相關課程。課程包括品讀“四史”、牢記初心使命,中國共產黨百年輝煌的歷史經驗,民族偉大復興與中國共產黨的卓越領導,中國共產黨是如何永葆初心的等,引領從業(yè)人員養(yǎng)成和堅守以誠信為核心的職業(yè)道德和職業(yè)精神,增強從業(yè)人員的責任感和使命感,始終堅持誠信執(zhí)業(yè)。
綜合運用面授和網(wǎng)絡等方式,在全行業(yè)開展思想引領型課程的學習,培訓對象涵蓋合伙人、高級經理、經理、一般注冊會計師,以及質量管理和繼續(xù)教育等特殊崗位和不同層級人員,實現(xiàn)相關課程全覆蓋。
二、突出行業(yè)重點
(三)積極開展《注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》和《注冊會計師行業(yè)信息化建設規(guī)劃(2021—2025年)》培訓。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,為推動行業(yè)專業(yè)化、標準化、數(shù)字化、品牌化、國際化目標和行業(yè)信息化建設規(guī)劃的落地實施,圍繞行業(yè)“五化”目標和信息化建設規(guī)劃開設相關專題和課程。課程包括行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,信息化建設,數(shù)字化、智能化、大數(shù)據(jù)等,培訓對象涵蓋合伙人、高級經理、經理和一般注冊會計師等。
(四)圍繞行業(yè)“品牌建設年”主題活動,設計相關專題和課程。2021年行業(yè)的主題活動是“品牌建設”,圍繞主題年活動,開設會計師事務所品牌文化建設相關專題和課程。課程包括品牌管理、品牌建設、品牌保護和品牌傳播等,培訓對象主要涵蓋合伙人和經理級別人員。
(五)圍繞行業(yè)的熱點、難點、重點,設計相關專題和課程。圍繞提升會計師事務所審計質量,針對從事證券服務業(yè)務中小會計師事務所合伙人,設計質量管理體系、執(zhí)業(yè)質量提升、職業(yè)道德、誠信建設、風險防控等專題和課程;圍繞反舞弊問題,針對經理級別以上人員,設計財務舞弊識別專題和課程;圍繞法律環(huán)境和法律責任問題,針對經理級別以上人員,設計注冊會計師執(zhí)業(yè)的法律環(huán)境現(xiàn)狀及分析、司法會計鑒定專題和課程。
三、注重高端培養(yǎng)
(六)加強首席合伙人綜合素質培養(yǎng)。中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))重點針對綜合評價前百家會計師事務所的首席合伙人和從事證券服務業(yè)務會計師事務所合伙人開展培訓,各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會(以下簡稱地方注協(xié))重點針對本地區(qū)其他會計師事務所的首席合伙人開展培訓。首席合伙人的培訓以研修為主,課程包括會計師事務所的生存與發(fā)展、文化建設、運營管理、業(yè)務開拓和信息化等。
(七)加強高端人才培養(yǎng)。中注協(xié)完善高端人才培養(yǎng)使用機制,制定《會員培養(yǎng)(高端班)項目考核辦法》和《注冊會計師行業(yè)高端人才使用管理暫行辦法》。搭建高端人才使用平臺,鼓勵高端人才參加中注協(xié)或地方注協(xié)工作,以用促學,推動培養(yǎng)與使用的有機結合。組織開展會員培養(yǎng)(高端班)第二期學員選拔,不斷優(yōu)化專業(yè)領域、分布區(qū)域結構,提高國際化、數(shù)字化、管理型等方面高端人才的比重。組織開展高端人才培訓、聯(lián)合集中培訓,以及高端人才考核工作。有條件的地方注協(xié)自主開展本地區(qū)高端人才培養(yǎng)或參加當?shù)刎斦块T舉辦的高端人才培養(yǎng)項目。
四、強化勝任能力培訓,提升道德操守
(八)強化注冊會計師技術勝任能力培訓。圍繞注冊會計師的技術勝任能力,開設財務會計和報告,管理會計,稅收,審計與鑒證,治理、風險管理和內部控制,商業(yè)法律法規(guī),信息技術,商業(yè)和組織環(huán)境,經濟學,商業(yè)策略與管理和鄉(xiāng)村振興等專題和課程,創(chuàng)新培訓方式,采取自主舉辦、聯(lián)合舉辦和委托舉辦方式,不斷提升全體注冊會計師的技術勝任能力。
(九)強化注冊會計師職業(yè)技能培訓。圍繞注冊會計師的職業(yè)技能,開設智力技能、人際關系及溝通、個人表現(xiàn)、組織等專題和課程,采取老師授課與學員展示相結合方式,側重實務操作,培訓對象涵蓋合伙人、經理和一般注冊會計師等,不斷提升全行業(yè)的職業(yè)技能。
(十)強化注冊會計師道德操守培訓。持續(xù)保持注冊會計師專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德操守是提升審計質量的關鍵。圍繞注冊會計師的職業(yè)價值觀、職業(yè)道德與職業(yè)態(tài)度,開設職業(yè)懷疑及職業(yè)判斷、職業(yè)道德準則、獨立性等專題和課程,充分利用信息技術手段,創(chuàng)新培訓方式,綜合運用面授、網(wǎng)絡、現(xiàn)場教學、案例教學和交流討論等方式,培訓對象涵蓋全體注冊會計師。有關職業(yè)道德的培訓,每個繼續(xù)教育周期不得少于4個學時。
(十一)強化實務操作和案例教學。實務操作和案例教學對行業(yè)實務經歷的積累尤其重要。圍繞相關內容,每個專題至少設置一個實務操作或案例教學課程,綜合運用研討、經驗交流、現(xiàn)場教學等方式,開闊注冊會計師的實務視野和經歷。
五、深化繼續(xù)教育工作的改革和探索
(十二)加強非執(zhí)業(yè)會員管理服務。中注協(xié)主要針對海外非執(zhí)業(yè)會員進行服務管理;同時,指導地方注協(xié)開展非執(zhí)業(yè)會員培訓,設計開發(fā)不同領域的課程框架和課程體系,采取自主舉辦或與有條件的地方注協(xié)聯(lián)合舉辦論壇、講座、研討、經驗交流等方式,為非執(zhí)業(yè)會員提供服務。地方注協(xié)依托國家會計學院,創(chuàng)新服務形式,采取自主舉辦與委托舉辦,面授與網(wǎng)絡,論壇與知識競賽等活動相結合方式,保證非執(zhí)業(yè)會員按照相關制度要求完成年度培訓。
(十三)充分發(fā)揮國家會計學院作用。中注協(xié)依托國家會計學院資源,與國家會計學院形成合力,重點開發(fā)公共類課程,實現(xiàn)合作體制機制的突破。設計開發(fā)不同領域、不同層級的課程框架,設計開發(fā)普及性、提高性、時效性和服務國家經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大領域課程體系。研究搭建全國統(tǒng)一的注冊會計師培訓平臺。地方注協(xié)依托國家會計學院資源,結合當?shù)貙嶋H,重點開發(fā)適用性課程,采取通過全國統(tǒng)一平臺培訓或地方特色定制方式,提升繼續(xù)教育質量。
(十四)加強行業(yè)后備人才培養(yǎng)。不斷深化行業(yè)與高校會計教育的務實合作,建立產學研合作聯(lián)盟。加強行業(yè)宣傳,提升行業(yè)的知名度、影響力和吸引力。中注協(xié)探索院校教育與職業(yè)人才培養(yǎng)銜接機制,持續(xù)做好注冊會計師專業(yè)方向核心課程師資培訓,探索專業(yè)方向教學模式和教學方法,鼓勵會計師事務所與所在地院校開展教學合作。地方注協(xié)探索與當?shù)卦盒:献鏖_設注冊會計師專業(yè)方向班,鼓勵高校向會計師事務所輸送專業(yè)方向人才。會計師事務所與高校共建實踐型教學基地,通過派出骨干擔任高校導師、設立獎學金等多種方式,提升專業(yè)方向院校辦學特色。
六、組織實施
(十五)構建層次清晰、權責明確、運轉有序的繼續(xù)教育體系。中注協(xié)堅持“引領、指導、督導”的定位,立足不同層級、不同領域的培訓需求,統(tǒng)籌制定全行業(yè)的繼續(xù)教育規(guī)劃、計劃和標準,修訂《中國注冊會計師勝任能力指南》《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》《中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育暫行辦法》;依托國家會計學院,圍繞行業(yè)發(fā)展中的高端、前沿、創(chuàng)新課題,重點推進公共類課程開發(fā);采取研修、研討、直播論壇、送教援教和與地方注協(xié)合作等形式,主要針對首席合伙人及西部有特殊需求地區(qū)注冊會計師進行培訓。研修班圍繞行業(yè)發(fā)展中的高端、前沿、創(chuàng)新課題,注重深入討論、解剖問題、形成共識;研討班主要針對制度理解和操作、實踐技能提升、認識和經驗分享開展培訓,促進交流和探討;直播論壇采取在線講解、問答交流互動方式,提前征集問題,圍繞國家重大戰(zhàn)略、財政重點工作和新形勢下行業(yè)工作的熱點、難點、重點問題進行;送教援教班重點滿足送教援教省份的特定培訓需求,體現(xiàn)業(yè)務特色;與地方注協(xié)合作辦班旨在統(tǒng)籌中注協(xié)和地方注協(xié)培訓資源,形成合力。
地方注協(xié)堅持“落實、管理、服務”的定位,按照中注協(xié)統(tǒng)一部署,制定本地區(qū)繼續(xù)教育工作實施方案和培訓計劃,根據(jù)修訂的相關制度,完善本地區(qū)的繼續(xù)教育管理辦法;依托國家會計學院,圍繞本地區(qū)的實際和特色,重點推進適用性課程開發(fā);采取自主舉辦、聯(lián)合舉辦與委托舉辦,中注協(xié)計劃課程與地方特色業(yè)務課程,面授與網(wǎng)絡,課堂教學與案例討論、經驗交流、現(xiàn)場教學相結合方式,針對本地區(qū)一般合伙人及以下級別注冊會計師、非執(zhí)業(yè)會員進行培訓。會計師事務所根據(jù)中注協(xié)和地方注協(xié)年度繼續(xù)教育工作安排,充分利用信息技術手段,采取案例式、研討式、訪談式、論壇式、翻轉課堂等方式方法,規(guī)劃、管理、督促本所各級別人員保質保量完成年度培訓任務,并對本所助理人員進行培訓。具有內部培訓資格的會計師事務所的培訓計劃報備所在地注協(xié)。
(十六)具體目標。2021年,全行業(yè)計劃舉辦培訓班1497期,培訓27萬人,覆蓋率90%。其中,中注協(xié)計劃舉辦培訓班38期、培訓2萬人、覆蓋率10%,地方注協(xié)計劃舉辦培訓班1459期、培訓25萬人、覆蓋率80%;計劃培訓注冊會計師13萬人,非執(zhí)業(yè)會員14萬人;計劃線上培訓21萬人,線下培訓6萬人。中注協(xié)2021年注冊會計師培訓計劃附后,地方注協(xié)培訓計劃根據(jù)工作要點,結合各地實際自行編制并報備。
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