2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。會計管理工作將結(jié)合新《預(yù)算法》及財稅體制改革要求,緊緊圍繞市委市政府制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)抓好會計準(zhǔn)則制度貫徹的體系建設(shè)、會計人才培養(yǎng)的梯隊(duì)建設(shè)、會計資格考試管理的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、會計社會服務(wù)的規(guī)范建設(shè)等方面工作。
  一、抓好宣傳培訓(xùn),促進(jìn)會計準(zhǔn)則制度貫徹的體系建設(shè)
  一是制定我市《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》貫徹實(shí)施意見。根據(jù)財政部和省廳有關(guān)工作要求,會同相關(guān)部門共同研究制定我市貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,組織各行政事業(yè)單位財務(wù)負(fù)責(zé)人開展內(nèi)控實(shí)務(wù)操作專題培訓(xùn),扎實(shí)、穩(wěn)妥推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范全面貫徹實(shí)施。
  二是積極推進(jìn)管理會計體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《財政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》是會計改革與發(fā)展的重要方向,做好組織協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)等工作,邀請專家舉辦專題講座,推動管理會計和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合;確定以我市管理會計現(xiàn)狀和體系建設(shè)為調(diào)研課題,以理論研究促進(jìn)工作實(shí)踐。
  三是做好其他各項(xiàng)準(zhǔn)則制度的宣傳貫徹。加大對各項(xiàng)會計相關(guān)法律法規(guī)和新會計準(zhǔn)則、制度的宣傳、培訓(xùn)、貫徹力度;依托高層次會計人才平臺,配合上級財政部門做好各項(xiàng)準(zhǔn)則、制度征求意見稿的調(diào)查修訂、意見反饋,在會計制度建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮積極作用。
  二、注重人才[*{c}*],促進(jìn)會計人才培養(yǎng)的梯隊(duì)建設(shè)
  一是高質(zhì)量開展第二期高層次會計人才培訓(xùn)。根據(jù)《南京市高層次會計人才培養(yǎng)計劃》和培養(yǎng)實(shí)施方案,會同南京大學(xué)做好全年培訓(xùn)課程的設(shè)計與管理工作;以服務(wù)南京地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政、會計、企業(yè)等相關(guān)改革實(shí)踐為落腳點(diǎn),組織學(xué)員分組確定課題開展專題研究;對學(xué)員的培訓(xùn)情況與課題研究進(jìn)行全過程跟蹤管理,并根據(jù)考核管理辦法實(shí)行淘汰制。
  二是借助總會計師素質(zhì)提升工程開展骨干人才培養(yǎng)。在全市行政事業(yè)單位、企業(yè)和市各有關(guān)單位范圍內(nèi)選拔200名骨干會計人員,通過財政部總會計師提升工程與骨干會計人才培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合,會同北京、廈門國家會計學(xué)院,分類別、分批次舉辦兩期培訓(xùn)學(xué)習(xí)班。
  三是繼續(xù)開展初級會計人員實(shí)務(wù)培訓(xùn)。在前期完成實(shí)訓(xùn)大綱、教材與題庫的基礎(chǔ)上,工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為探索多形式、多渠道的培訓(xùn)方式,提高實(shí)訓(xùn)基地及學(xué)生的積極性,爭取進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)覆蓋面。通過組織開展各實(shí)訓(xùn)基地與用人單位對接交流活動,促進(jìn)初級會計人員充分就業(yè)。
  四是進(jìn)一步優(yōu)化我市會計人員繼續(xù)教育形式。根據(jù)省廳下發(fā)的《江蘇省會計人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》,出臺我市完善繼續(xù)教育工作的相關(guān)意見,爭取部分優(yōu)惠政策,增加在線繳費(fèi)渠道,豐富網(wǎng)絡(luò)課程選擇,優(yōu)化后臺管理程序,促進(jìn)進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育覆蓋面;印發(fā)文件,做好培訓(xùn)和監(jiān)管,確保2015年全市會計人員繼續(xù)教育工作規(guī)范有序開展;切實(shí)做好行政事業(yè)類會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,組織局內(nèi)相關(guān)處室圍繞財政改革、財政管理有關(guān)政策內(nèi)容錄制培訓(xùn)課件,落實(shí)培訓(xùn)教材的編印、發(fā)放,提高培訓(xùn)的針對性與實(shí)效性。
  三、細(xì)化責(zé)任措施,促進(jìn)會計資格考試管理的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
  一是組織做好我市全年兩次的會計從業(yè)資格考試。加強(qiáng)考試的常態(tài)化管理,推進(jìn)無紙化考試管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好報名、考試、監(jiān)控、閱卷、成績查詢等環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化管理,嚴(yán)防泄密事件發(fā)生,確保無紙化考試全程安全順利。
  二是組織做好2015年5月16-20日舉行的全國初級會計資格無紙化考試。組織開展網(wǎng)上報名,做好無紙化考點(diǎn)、考場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息系統(tǒng)保障和責(zé)任落實(shí)。建立考務(wù)管理責(zé)任體系,加強(qiáng)考點(diǎn)巡視檢查,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。
  三是組織做好2015年9月12-13日舉行的全國中、高級會計資格紙質(zhì)考試。組織開展網(wǎng)上報名與現(xiàn)場審核,督促各區(qū)落實(shí)考點(diǎn)并簽訂考場協(xié)議,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《南京市會計資格考試內(nèi)部控制制度目標(biāo)管理體系》,細(xì)化考點(diǎn)設(shè)置、考場布置、安全保密、組織紀(jì)律、后勤保障等考試考務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安排,確保國家級考試安全順利。
  四、創(chuàng)新貼心工作,促進(jìn)會計社會服務(wù)的規(guī)范建設(shè)
  一是試點(diǎn)政府為小微企業(yè)購買代理記賬服務(wù)工作。通過征求各方意見,完善工作方案,出臺《關(guān)于開展政府為小微企業(yè)購買代理記賬服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》;在全市范圍內(nèi)建立代理記賬機(jī)構(gòu)備選庫,擬定委托代理記賬協(xié)議等格式文本。由鼓樓區(qū)和雨花臺區(qū)擇優(yōu)選取符合政策發(fā)展方向的小微企業(yè)先行試點(diǎn),并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上積極鼓勵其他各區(qū)擴(kuò)大實(shí)施范圍。
  二是促進(jìn)代理記賬行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。組織做好2015年代理記賬機(jī)構(gòu)備案登記工作,指導(dǎo)各區(qū)做好現(xiàn)場審核和管理系統(tǒng)備案、公告;組織代理記賬機(jī)構(gòu)專題培訓(xùn),提升代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平。
  三是組織開展財會人員專場招聘會。在2014年首期招聘會順利舉辦的基礎(chǔ)上,組織開展我市2015年財會人員專場招聘會。協(xié)調(diào)市人才交流服務(wù)中心確定專場招聘會工作方案,邀請有財會崗位或業(yè)務(wù)需求的各類企業(yè)參會;通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式加強(qiáng)活動宣傳,維持現(xiàn)場秩序,做好服務(wù)保障。
  四是扎實(shí)做好會計基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)對會計從業(yè)資格證書發(fā)放和代理記賬機(jī)構(gòu)審批兩項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的指導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)會計從業(yè)資格證書領(lǐng)取、變更、調(diào)轉(zhuǎn)、代理記賬審批等窗口辦理的規(guī)范化管理;做好會計從業(yè)資格證書6年到期換證和新證發(fā)放相關(guān)工作;繼續(xù)做好會計管理網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù),及時更新會計管理政策,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)站的服務(wù)宣傳功能;做好人民來信、12345、局長信箱的答復(fù)和會計業(yè)務(wù)來電、來訪的接待工作,樹立良好窗口形象。